8.1.3  市政配套條件
****技術經濟開發(fā)區(qū)，供電、供排水、通訊等城市基礎設施齊全，供電供水網已沿路敷設，可根據需要向有關部門申請辦理使用手續(xù)，將上述設施的管道（線）引至擬建場地內，所需條件即有保障。
8.1.4 區(qū)域社會經濟狀況及發(fā)展規(guī)劃
****經濟開發(fā)區(qū)于2006年4月經省政府批準設立，總規(guī)劃面積40平方公里。2003年以來，緊緊圍繞建設“東隴海線上一流開發(fā)區(qū)”這一目標，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、滾動發(fā)展”的思路，加快基礎設施建設，先后投資3億多元，建成了中心區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)“一主三副”4個部分，已開發(fā)面積近20平方公里。目前中心區(qū)“七縱八橫”的道路網絡已經形成，基本達到“七通一平”，開發(fā)面積10平方公里。完成了總體規(guī)劃修編和總體環(huán)境評價，通過了ISO9000質量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系認證；東區(qū)、西區(qū)和南區(qū)三個分區(qū)正在進行基礎設施建設，部分項目已經落戶。**開發(fā)區(qū)成為東隴海產業(yè)帶重點開發(fā)區(qū)、全省重點支持的15個工業(yè)園區(qū)之一。
去年，**經濟開發(fā)區(qū)基礎設施投入3.2億元，新增進區(qū)項目36個，實施億元項目20個，進區(qū)項目累計156個；財政收入4.03億元，增長46.3%，主要經濟指標增幅在蘇北同類開發(fā)區(qū)中位居前列，第二次當選“長三角最具投資價值開發(fā)區(qū)”。
8.2廠址方案
擬建項目場地位于****技術經濟開發(fā)區(qū)時集民營工業(yè)園新時路以西 ，地塊呈長方形，占地約64.94畝；交通十分便利，周圍環(huán)境幽雅，是投資建廠的良好地帶。
8.3土建工程
8.3.1 土建工程方案的選擇和原則確定
建筑結構方案的選擇必須遵循“堅固適用，技術先進，經濟合理，節(jié)約用地”的原則，執(zhí)行國家和專業(yè)部門頒發(fā)的有關設計標準，并滿足工藝、防爆、防腐、防毒、防塵、防噪、安裝和維修的要求，建筑風格和結構形式應考慮當?shù)氐膶嶋H情況，并與附近的建筑風格和結構形式盡量保持協(xié)調。
8.3.2 主要建筑物和構筑物
主要建筑物、構筑物一覽表

序號	建筑物名稱	建筑面積(m2)	備注
1	車間	6000	鋼混
2	庫房	6000	鋼結構
3	辦公綜合樓	1980	鋼混
4	附屬設施	1400	鋼混
	合計	15380

8.3.3 采用的主要標準及規(guī)范
建筑設計防火規(guī)范　　　　　（GBJ16-87-2001版）
建筑抗震設計規(guī)范　　　　�。℅BJ50011-2001）
鋼結構工程施工及驗收規(guī)范�。℅B50205-2001）
建筑結構載荷規(guī)范　　　　�。℅B/T50009-2001）
混凝土結構設計規(guī)范　　　�。℅B50010-2002）
建筑結構設計統(tǒng)一標準　　�。℅B50068-2001）
工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范　　（GB50046-95-2001版）
建筑地基基礎設計規(guī)范　　�。℅B50007-2002）
8.4供電、供水
供電由****技術經濟開發(fā)區(qū)時集民營工業(yè)園電網引入電纜線至工廠配電室，再以放射式配線至用電單元。
工廠生產用水、生活用水、消防用水均由市政供水網供給，消防管網形成環(huán)網。
項目單位可根據設計要求，向有關部門申請辦理使用手續(xù)，所需條件即有保障。
 
第九章 環(huán)境保護與綠化
9.1環(huán)境保護
環(huán)境保護設計必須按國家規(guī)定的設計程序進行，執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)的編審制度，執(zhí)行防治污染及其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度。
9.1.1 主要污染源與污染物
主要污染源與污染物為工程建設期間及使用過程中產生的噪音、污水及生活垃圾等。
9.1.2 環(huán)境綜合治理方案
1、噪聲處理
施工階段因施工機械和運輸車輛產生的噪聲在施工中應嚴格按照城管、環(huán)保部門的要求進行正常施工。
本項目主要生產設備、變配電室等均應做相應的減振、吸音處理，界區(qū)外噪聲不大于60分貝，在使用過程中不會對周圍環(huán)境造成影響。
2、廢液
施工期間產生的污水，經挖掘的沉淀池沉淀后方可排入城市排水管網，不會對周圍環(huán)境造成不利影響。生活污水，采取分流方式排放，屋面雨水直接排入市政排水管網，生活污水和糞便應設置專門無害化糞池，固定時間抽排。本項目基本無工業(yè)廢渣、廢氣、廢液排出，不會給周邊環(huán)境造成工業(yè)環(huán)境污染，符合國家規(guī)定的相關環(huán)保要求
建筑垃圾按城市管理要求，統(tǒng)一按規(guī)定時間、地點進行清運。使用期間產生的垃圾實行袋裝化，集中堆放，由管理人員統(tǒng)一運送到垃圾處理場進行處理。
3、固廢
本項目產生的固廢主要為生產過程中產生的邊角料，可回收利用。
4、廢氣
 該項目生產過程無廢氣產生，職工食堂產生的油煙經過相應的環(huán)保設備處理，達標排放，不會給周邊環(huán)境造成工業(yè)環(huán)境污染。
綜上所述，本項目從設計、施工到使用均能符合環(huán)保要求，對環(huán)境影響較小。
9.2綠化
項目的綠化、美化將實行三同時，與工程項目建設同時規(guī)劃、同時施工、同時驗收，將綠化作為工程的重要一環(huán)來看待，以適應城市發(fā)展的需要。廠區(qū)綠化率大于30%。
第十章 節(jié)  能
能源是整個國家經濟發(fā)展的物質基礎，節(jié)約能源是當前經濟發(fā)展的一個十分重要的課題。隨著我國工業(yè)化發(fā)展的不斷提高，能源總量不斷增長。為了更好地節(jié)約和合理地利用能源、降低能源消耗、降低生產成本、提高經濟效益，本項目設計積極采取節(jié)能措施，以便獲得更好的節(jié)能效果。
農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
根據國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）、國家發(fā)改委《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）和**省發(fā)展改革委《關于加強工業(yè)類固定資產投資項目能源消耗準入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]1197號）、《**省工業(yè)類固定資產投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]1137號）、《**省工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能分析專章（或者專篇）編制大綱》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]1138號）、《**市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》等有關文件的規(guī)定，我單位受*********有限公司委托，編制了本項目的節(jié)能分析專章。
10.1用能標準和節(jié)能規(guī)范
10.1.1相關節(jié)能法規(guī)、規(guī)劃及產業(yè)政策
（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4月1日起施行）；
（2）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2003年1月1日實施）
（3）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；
（4）《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》（國家發(fā)展改革委第40號令）；
（5）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28）；
（6）《**省工業(yè)結構調整指導目錄》蘇政辦 [2006]140號；
（7）《關于加強工業(yè)類固定資產投資項目能源消耗準入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2006〕1197號）；
（8）《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）
（9）國家發(fā)改委《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）
（10）《中國節(jié)能技術政策大綱（2006年）》（國家發(fā)改委、科技部）；
（11）關于發(fā)布實施《**省限制用地項目目錄（2006年本）》和《**省禁止用地項目目錄（2006年本）》的通知，蘇國土資發(fā)[2007]20號；
（12）《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（國家發(fā)展改革委2007年4月）；
（13）《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）；
（14）《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；
（15）《**省工業(yè)類固定資產投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2007〕1137號）；
（16）**省發(fā)展改革委關于印發(fā)《**省工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能分析專章（或者專篇）編制大綱》的通知（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2007〕1138號）；
（17）《清潔生產審核暫行辦法》（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局令第16號）
（18）《**市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》。
10.1.2相關用能標準及節(jié)能規(guī)范
（1）《綜合能耗計算通則》       （GB/T 2589-2008）；
（2）《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》  （GB/T 15587-1995）；
（3）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006；
（4）《評價企業(yè)合理用電技術導則》    GB/T3485-1998；
（5）《評價企業(yè)合理用水技術導則》    GB/T7119-1993；
（6）《節(jié)電措施經濟效益計算與評價》  GB/T13471-1992；
（7）《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》 GB 19762-2005；
（8）《中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值》GB 18613-2002；
（9）《容積式空氣壓縮機能效限定值及節(jié)能評價值》GB 19153-2003；
（10）《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》GB 20052-2006；
（11）《通風機能效限定值及節(jié)能評價值》  GB 19761-2005；
（12）《公共建筑節(jié)能設計標準》        GB50189-2005；
（13）《綠色建筑評價標準》           GB/T50378-2006；
(14)《綠色建筑技術導則》        （建科[2005]199號）；
(15)《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》     GB50019-2003；
(16)《通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范》 GB50243-2002；
(17)《外墻外保溫工程技術規(guī)程》     JGJ144-2004；
(18)《民用建筑熱工設計規(guī)范》       GB50176-93；
(19)《建筑照明設計標準》           GB50034-2004；
(20)《建筑采光設計標準》            GB/T 50033-2001；
(21)《城市道路照明設計標準》       GJJ45-91；
(22)《民用建筑電氣設計規(guī)范》       JGJ/T16-92；
(23)《空調通風系統(tǒng)運行管理規(guī)范》   GB50365-2005；
(24)《企業(yè)設備電能平衡通則》(GB/T3484)；
(25)《評價企業(yè)合理用電技術導則》（GB/T3485）；
(26)《產品電耗定額和管理導則》（GB/T5623）；
(27)《用能單位能源計量器具配備和管理遁則》(GB17167-2006)
(28)《能源計量器具配備與管理導則》。
10.1.3相關終端用能產品能效標準
（1）管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》GB17896-1999；
（2）《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》GB19043-2003；
（3）《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》  GB 19044-2003；
（4）《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》 GB 19415-2003；
（5）《高壓鈉燈能效限定值及能效等級》  GB 19573-2004；
（6）《高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》 GB 19574-2004；
（7）《金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級》 GB 200053-2006；
（8）《金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級》 GB 200054-2006；
（9）《單元式空氣調節(jié)機能效限定值及能源效率等級》GB 19576-2004
10.2能源供應狀況
項目擬選廠址位于****技術經濟開發(fā)區(qū)時集民營工業(yè)園。項目所在地交通條件便利，區(qū)域地理位置優(yōu)勢明顯，基礎配套設施完善，能源供應有保障。
該項目為年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料生產線項目，根據項目的工藝技術和生產特點，項目生產主要消耗的能源包括電力、水、柴油等。
10.3電力供應
**電力充足，是**省的電力基地，也是國家“西電東送”和華東電網“北電南送”的電力樞紐，肩負滿足本地用電和電能外送的雙重重任。全市現(xiàn)有各類發(fā)電企業(yè)37家，在運發(fā)電機組94臺，裝機總容量795萬千瓦，占全省總量的13%，列全省第二。預計“十一五”末全市裝機容量過1000萬千瓦。**電力充足，在充分保證本地用電的同時，還把2/3的電力輸送給其他地區(qū)，**的工業(yè)用電平均電價明顯低于南方地區(qū)。**經濟開發(fā)區(qū)擁有220KVA變電所，可實行雙回路、雙電源供電，完全有條件滿足需要。
**作為重要的能源基地能夠滿足本項目的電力需求。
10.4水供應
開發(fā)區(qū)區(qū)內現(xiàn)有自來水廠，日供水能力2萬噸，水源充足。該項目用水量不多，供水管網能夠完全滿足建設項目的用水需求。
10.5柴油供應
項目原材料進廠、產品出廠使用運輸車輛，還使用叉車進行運輸裝卸等任務，運輸車輛及叉車使用柴油提供動力，項目柴油消耗量不大，本地市場可以滿足。
10.6能源消耗狀況
10.6.1能源消耗種類及數(shù)量
根據《綜合能耗計算通則》（GB／T2589-2008），實際消耗的各種能源包括二次能源和生產使用耗能工質所消耗的能源。
本項目生產過程中實際消耗的能源品種包括：
二次能源：電力、柴油
耗能工質：壓縮空氣、水
（1）電力消耗分析
主要設備一覽表

序號	設備名稱	規(guī)格型號	單位	數(shù)量	單能耗 （KW）	總能耗 （KW）
1.1	生物質成型機	D500	套	25	33	825
1.2	打捆機		套	40	10	400
1.3	抓草機		臺	10	15	150
1.4	碼垛機		套	8	15	120
1.5	其他		臺	1	20	20
	合計					1515

由項目設備一覽表（表6-1）可以看出，本項目各類加工設備總裝機容量1515kwh。根據電子工業(yè)出版社《工廠供配電》規(guī)定：工業(yè)企業(yè)有功負荷系數(shù)一般取0.70-0.75，本項目年平均有功負荷系數(shù)取0.75。
項目生產實行一班制，每班8小時，年工作日300天，經計算本項目生產工序全年總用電量為：
1515kw×0.75×8小時/天×300天=2727000kwh
生活用電方面，項目定員200人，按人均用電2kwh/d計算，項目生活用電年用電量約為120000kwh。
綜上，項目年消耗電力資源2847000kwh。
（2）水消耗分析
根據建設單位提供資料，項目建成后，工作人員200人，按每人每天用水量為150L計算，生活用水的總用水量大約為9000m3/a。
生產過程不用水。
本項目綠化用地面積為13000平方米，每天綠化用水量按1L/m2·d計，則廠區(qū)綠化用水量為13.0m3/d，即2600m3/a（全年以200天計）。
項目總用水量為11600m3/a。
 （3）柴油消耗分析
建設項目運營過程中，使用各種車輛約46臺，進行倉儲搬運、運輸裝卸等任務，根據工作量估算，年需耗用柴油約276噸。
10.6.2能源消耗狀況分析
（1）折算系數(shù)的選用
折算系數(shù)主要根據《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）及《省發(fā)展改革委關于明確能源消耗折標系數(shù)參照標準的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2008〕404號）各種能源折標準煤參考系數(shù)表，該項目所使用的折算系數(shù)見下表：
能源折標煤系數(shù)         表9-2

序號	能源名稱	單位	折標系數(shù)
1	電力	kgce/kwh	0.33
2	水	kgce/kg	0.2571
3	柴油	kgce/kg	1.4571

 
（2）項目能源消費量情況
本項目為年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料生產線項目，根據擬采用的工藝技術和設備方案，該公司消費能源情況如下：
購入電力2847000kWh，凈消費量為2847000kWh；
購入水11600t，凈消費量為11600t；
購入柴油276t，凈消費量為276t。
本項目生產涉及的各種能源實物消耗總量及綜合能耗總量（折標準煤）的情況見下表：
       項目各種能源實物消耗及綜合能耗情況         表9-3

序號	種類	全年能源消耗實物量		折標系數(shù)	能源能量折算值         （折標煤/t）	百分比（％）
		單位	數(shù)量
1	電力	kwh	2847000	0.33kgce/kwh	939.51	69.87%
2	水	t	11600	0.2571kgce/t	2.98	0.22%
	柴油	t	276	1.4571kgce/kg	402.16	29.91%
	合計				1344.65	100%

（3）能源消耗平衡分析
本項目的能源消耗情況折標煤為1344.65 tce,其中電力消耗為折標煤939.51 tce,占總能耗的69.87%;水消耗為折標煤2.98 tce,占總能耗的0.22%;柴油消耗為折標煤402.16 tce,占總能耗的29.91%。
10.7能源消耗指標分析
10.7.1單位產品能耗分析
本項目為年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料生產線項目，根據《綜合能耗計算通則》（GB／T2589-2008），對本項目單位產品能耗進行計算分析。
（1）單位產品能耗計算
單位產品電耗=項目年耗電總量/產品產量
            =2847000kwh/200000t
            =14.235kwh/t
單位產品綜合能耗=項目綜合能耗總量/產品產量
                =1344.65tce/200000t
                =6.723kgce/t
因此本項目的單位產品電耗為14.235kwh/t，單位產品綜合能耗為6.723kgce/t。
10.7.2單位產值及工業(yè)增加值能耗分析
（1）單位工業(yè)產值綜合能耗
工業(yè)總產值，是指以貨幣形式出現(xiàn)的，工業(yè)企業(yè)在一定時期內生產的工業(yè)最終產品或提供工業(yè)性勞務活動的總價值量。工業(yè)總產值包括本期生產成品價值、對外加工費收入、在制品半成品期末期初差額價值等三個部分。它的計算公式為：
工業(yè)總產值＝∑某種產品產量×該種產品的不含增值稅平均出廠價格＋在制品半成品期末期初差額價值＋對外加工收入
由于本項目在期末期初無在制品、半成品，也沒有對外加工收入，故本項目年銷售收入扣除增值稅后即為年工業(yè)總產值。
根據本項目申請報告，正常年銷售收入為11400萬元，所以：
年工業(yè)產值＝11400/1.17＝9743.59萬元
萬元工業(yè)產值綜合能耗＝年綜合能耗/年工業(yè)總產值
                    ＝1344.65噸標煤/9743.59萬元
                    ＝0.14噸標煤/萬元
因此，本項目萬元工業(yè)產值綜合能耗約為0.14噸標準煤/萬元。
（2）單位工業(yè)增加值綜合能耗
工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內以貨幣形式表現(xiàn)的產業(yè)生產活動的最終成果，是企業(yè)全部生產活動的總成果扣除了在生產過程中消耗或轉移的物質產品和勞務價值后的余額，是企業(yè)生產過程中新增加的價值。
本報告采用“生產法”計算工業(yè)增加值，即從工業(yè)生產過程中產品和勞務價值形成的角度入手，剔除生產環(huán)節(jié)中間投入的價值，從而得到新增價值的方法。公式為：
工業(yè)增加值＝現(xiàn)價工業(yè)總產值-工業(yè)中間投入+應繳增值稅
其中：現(xiàn)價工業(yè)總產值——按不含增值稅的年銷售收入計算
工業(yè)中間投入——按倒算法，年總成本減去屬于增加值的項目，如工資、福利和折舊等
應繳增值稅＝銷項稅額-進項稅額
本項目正常生產年的各項財務數(shù)據及年工業(yè)總產值計算結果見下表： 
 
單位工業(yè)增加值計算表               表9-4

序號	項目	單位	金額
1	現(xiàn)價工業(yè)總產值	萬元/年	9743.59
2	年總成本	萬元/年	8652.1
3	新增工資及福利費	萬元/年	480
4	折舊費	萬元/年	474.1
5	應繳納增值稅	萬元/年	1938
6	工業(yè)增加值	萬元/年	3983.59

 因此本項目的萬元工業(yè)增加值綜合能耗為：
萬元工業(yè)增加值綜合能耗＝年動力綜合能耗／年工業(yè)增加值
                     ＝1344.65噸標煤/3986.59萬元
                     ＝0.337噸標煤/萬元
因此，本項目萬元工業(yè)增加值綜合能耗約為0.337噸標煤/萬元。
（3）對比分析
根據2009年6月國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家能源局統(tǒng)計公布的數(shù)據，2008年全國單位工業(yè)增加值能耗平均水平為2.189噸標準煤/萬元；根據**省統(tǒng)計局省經貿委省發(fā)改委公布的數(shù)據，2008年**省單位工業(yè)增加值能耗平均水平為1.265噸標準煤/萬元。**市單位工業(yè)增加值能耗平均水平為2.453噸標準煤/萬元。該項目單位工業(yè)增加值綜合能耗為0.337噸標煤/萬元。比較結果見下表： 
工業(yè)增加值能耗類對分析表

對比指標		對比對象
名  稱	單  位	全國	**	**	本項目
單位工業(yè)產值能耗	噸標煤/萬元	2.189	1.265	2.453	0.337

10.8節(jié)能措施和效果分析
10.8.1節(jié)能降耗主要障礙
該項目生產過程需要使用大量的用電設備，利用電能為其提供動力，因此電機系統(tǒng)在本項目中的應用比較廣，電機系統(tǒng)節(jié)能也就成為了本項目節(jié)能降耗的關鍵。
電機系統(tǒng)容易出現(xiàn)的問題主要是：
（1）電動機及被拖動設備落后、效率低；
（2）系統(tǒng)匹配不合理，設備長期低負荷運行；
（3）系統(tǒng)調節(jié)方式落后等。
另外，對于企業(yè)的節(jié)能降耗來說，企業(yè)管理水平、職工節(jié)能意識、技術工人操作水平等因素，也是至關重要的。
10.8.2節(jié)能降耗主要措施
針對以上節(jié)能降耗存在的主要障礙，本項目在積累前期生產經驗的基礎上，從設備、工藝、建筑、管理等多方面入手，采取各種相應的節(jié)能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經濟效益。
（1）供電方面的節(jié)能措施
①使用節(jié)能型變壓器
變壓器應采用S11型和非晶鐵芯變壓器，符合現(xiàn)有國家節(jié)能標準，或采用節(jié)能型干式變壓器，則既符合節(jié)能要求，又符合安全要求，是最佳選擇方案。配電變壓器的效益評價采用總擁有費用法:
TOC=變壓器初始購置費用+空載損耗費用+負載損耗費用
與此同時，實行變壓器的經濟運行（即變壓器節(jié)電運行）也是變壓器節(jié)能的好方法。
②電力電纜的經濟運行
按經濟電流選擇電纜截面是電力電纜的經濟選型，而經濟電流是“壽命期內投資和導體損耗費用之和最小的適用截面所對應的工作電流”。對電力電纜“經濟選型”可節(jié)約電力運行費和總費用，能節(jié)約能源、改善環(huán)境。提高電力運行的可靠性，應改變過去按電流量計算電纜截面的傳統(tǒng)做法。一般來說“經濟截面”比“傳統(tǒng)截面”大一些（一般高1～2個等級），但電纜的能耗相對較小，2～4年可收回多出的投資部分，所以電力電纜的經濟運行總費用支出較小。建議本工程在初步設計時注意采用此節(jié)能先進技術。
③電力需求側管理
加強電力需求側和電力調度管理。合理地利用電力、用戶雙方的資源。優(yōu)化企業(yè)用電方案，提高電能使用效率。配電系統(tǒng)設置諧波和功率因素補償裝置，彌補由于工藝要求造成的供電系統(tǒng)的無功損耗。
④貫徹有關導則要求
本工程用電要執(zhí)行《評價企業(yè)合理用電技術導則》（GB3485-1993）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB15587-1995）等相關規(guī)定，制定本企業(yè)具體實施辦法。
（2）給排水節(jié)能措施
①認真貫徹《關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36號）和《關于確實加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（蘇政發(fā)[2001]12號）的精神，堅持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學開源、綜合利用”的原則，合理配置水資源。
②取水用水單位必須做到用水計劃到位，節(jié)水目標到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位。
③推廣采用節(jié)水技術，推行節(jié)水用水器，提高用水效率，節(jié)約水資源。嚴禁9升以上便器，推廣使用一次沖水量為6升的坐便器，使用陶瓷片密封水咀，嚴禁使用螺旋升降式鑄鐵水籠頭，推廣使用紅外感應沖水器等節(jié)水器具。
④積極推行清潔生產、生活，進一步縮減污水排放量，并大力提倡污水回用。本工程應積極利用循環(huán)水，充分利用水資源。
⑤加強用水器具維護保養(yǎng)，防止水資源跑、冒、滴、漏，特別是地下管網的查漏、檢漏、修漏工作更應加大力度。
（3）總圖與建筑設計節(jié)能措施
①車間變（配）電室等動力設施，總圖布置盡量靠近負荷中心，以降低能耗。
②建筑設計盡量考慮利用自然采光，以減少電力照明，節(jié)約用電。
③建筑方面采用新型輕質保溫材料，滿足保溫、隔熱要求。
（4）設備方面節(jié)能措施
①選用技術先進、工藝成熟的生產線，保證產品質量，減少設備數(shù)量，節(jié)約能源和空間。
②合理調整工藝路線，提高原材料利用率，降低能耗。
③配備大量硬件和軟件系統(tǒng)，加大信息化管理力度，提高工作效率。
④在電機選型時，應優(yōu)先選用YX、YE、YD、YZ等系列的高效電機。
（5）加強能源管理，完善能源制度
①企業(yè)能源管理制度建設
根據GB／T15587-1995《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》要求，企業(yè)應建立、保持和完善能源管理系統(tǒng)，確立能源管理部門，配備具有相應技能和資格的人員，承擔能源管理和技術工作，明確規(guī)定其職權范圍和領導關系。
完善能源管理制度體系。具體建立的制度有：
a、能源采購和審批管理制度：
b、能源財務管理制度：
c、能源生產管理制度：
d、能源計量統(tǒng)計制度：
e、源計量器具管理制度：
f、能源消耗定額、考核和獎懲制度。
②加強企業(yè)能源計量管理
能源計量是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎性工作。沒有完善準確的計量器具配置，就不能為生產和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據。它也是評價一個企業(yè)管理水平的一項重要標志。
③加強企業(yè)能源統(tǒng)計管理
能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的一項重要內容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的基礎。只有對各部門能源消費進行統(tǒng)計，建立企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術上和管理上的改進措施，不斷提高能源管理水平。只有通過能源消費的統(tǒng)計分析，才能制定出先進的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴肅性和科學性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。
強化能源統(tǒng)計具體途徑：根據能源在企業(yè)內部流動的過程及其特點，按照能源購入貯存、加工轉換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設置對各工序及車間主輔生產系統(tǒng)的各種能源消耗建立分類統(tǒng)計報表，原始記錄應妥善保存，報表的內容應按工序細化到：主要生產、輔助生產、采暖（制冷）、照明、運輸、生活及其他，以利于細化對工序及產品的能耗考核。
建立并完善工序及產品單耗考核管理體系，實施分級考核，進一步探索不同機臺、不同品種考核定額指標的合理性，細化工序及產品的能耗定額，嚴格節(jié)獎超罰，以推動企業(yè)在生產管理、設備運行、過程控制等方面的節(jié)能潛力，達到節(jié)能降耗和降低成本的目的。
10.9節(jié)能效果分析
該項目在設計上選用的工藝和設備都是比較先進的，符合國家、行業(yè)和地方相關節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標準等的規(guī)定要求。
建設項目的能源消耗以電力及柴油為主，約占總能耗的69.87％及29.91%，因此加強節(jié)約用電措施和管理，對降低能源消耗總量有著顯著的效果。其中，電動機在上述機器的配置中較為普遍，因此電動機的節(jié)能應引起高度重視。
 
第十一章 安全生產及消防措施
11.1  概述
根據國家有關改善勞動條件、加強勞動保護的規(guī)定，本項目對 噪聲污染、機械傷害和其它不安全因素、以及影響勞動環(huán)境的不利因素，將依據“安全第一，預防為主”的原則，按照勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的設計標準，積極采取切合實際、經濟合理、行之有效的先進技術與手段，設置必要的勞動安全衛(wèi)生設施，為工廠創(chuàng)造一個安全文明的工作環(huán)境。
11.1.1 設計依據   
(1)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36—79)
(2)《車間空氣中呼吸性硅塵衛(wèi)生標準》(GBl6225——96)
(3)《建筑設計防火規(guī)范》(GBJl6—87)
(4)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)定》(GBJ87-—85)
(5)《廠礦道路設計規(guī)范》(GBJ22——87)
11.1.2 職業(yè)安全衛(wèi)生設施
11.1.2.1工業(yè)衛(wèi)生設施
(1) 噪聲控制
在滿足工藝生產要求的前提下盡量選用低噪聲設備，并增設消音裝置。空壓機房、空調機組等噪聲強度大的車間將設置隔聲裝置，控制室將盡可能遠離高噪聲車間，使得值班室、控制室的噪聲強度低于國家標準。另外在工藝生產流程控制上提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。
(2)通風降溫
對于電氣室、整流室、車間變電所等則采用機械通風來排除設備發(fā)出的熱量；一些因設備的性能與操作環(huán)境有關的地方將設置空調。
(3)生活輔助設施
新增生活設施要符合有關規(guī)定。
11.1.2.2勞動安全措施
(1)防機械傷害
各生產車間內機械設備的傳動部分均設置防護罩或防護欄桿； 凡集中控制的電力傳動設備，均設置強制性聲光開車信號，只有在發(fā)出開車信號時方能啟動遙控的電器設備；凡集中控制的電機均在機旁設單機開停按鈕及可以解除遙控的鑰匙按鈕，以免誤操作而引起的人身及設備事故。
(2)防摔傷
車間內的爬梯、樓梯均設置扶手，工作平臺將設置1.05m的防護欄桿；當平臺高度超過10m時，將設置不低于1.2m的防護欄桿；車間內吊物孔設置活動蓋板或活動欄桿；庫頂、房頂四周將設不低于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員傷亡。
(3)安全用電
所有正常不帶電的電氣設備金屬外殼均采用接地或接零保護；照明配電箱采用帶電保護的自動開關；檢修照明采用36V安全電壓；10kV高壓線則采用接地保護；380/220V低壓系統(tǒng)采用接零保護。
(4)防雷
一般建筑當高度超過15m時作防雷保護；對一些防火要求較高的建筑物，則不受高度的限制，均采取相應的防雷措施。
接地引下線盡量利用混凝土柱中鋼筋，其接地裝置充分利用建筑鋼筋混凝土基礎。
11.1.3 防震
本項目建構筑物均按8度設防。
11.1.4 勞動安全衛(wèi)生管理
在項目建設與運行過程中，該公司將建立完善的管理體系，統(tǒng)一協(xié)調負責全公司的安全與衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育，按時發(fā)放勞保用品，確保全廠職工的安全與衛(wèi)生。
11.2 消防
(1)《建筑設計防火規(guī)范》(GBJl6—87  1997年版)
(2)《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GBJ116—88)
(3) 《二氧化碳滅火系統(tǒng)規(guī)范》(GB50193—93)
(4)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GBJ140—90)
(5)《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057—94)
11.2.1火災危險性定類
根據國家有關規(guī)定，本項目中配電室、 生產區(qū)屬于丙類。其余都為丁、戊類。
11.2.2火災自動報警系統(tǒng)
根據《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》，工廠內重要場所設置火災自動報警裝置，如配電室等要害部位等均設置有感溫及感煙探測裝置。
11.2.3消防設計   
(1)總平面布置
本項目的總平面布置嚴格按照有關的規(guī)范規(guī)定設置防火間距及防火要求。廠區(qū)道路均為環(huán)形道路，消防通道寬大于4米。運輸線路、消防車道、管線及室外消防栓的布置也按照有關規(guī)范進行布置。
(2)建筑物的防火   
 建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級及安全疏散、門、窗的確定將根據《建筑設計防火規(guī)范》執(zhí)行。
(3)室內外消防給水系統(tǒng)
根據《建筑設計防火規(guī)范》，工廠內消防按同一時間火災次數(shù)為一次計算，最大消防流量為50升/秒，消防時間以2小時計算，共需消防水量360m3/d。消防采用低壓制，由消防車加壓實施消防。   
本項目生活、消防給水將直接連接至工廠現(xiàn)有的生活、消防給水系統(tǒng)、并布置成環(huán)網，管徑不小于DN100。消火栓采用地上式消火栓。消火栓間距不大于120m。
 廠區(qū)建、構筑物室內消防根據《建筑設計防火規(guī)范》及《石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范》進行。
11.2.4防雷及防靜電
根據《建筑物防雷設計規(guī)范》的規(guī)定，本項目將對高度超過15m的建筑物進行防雷保護；對防護要求較高的建、構筑物，則不受高度的限制，均采取相應的防雷措施。
第十二章 項目建設管理及企業(yè)勞動定員
12.1項目管理機構
該項目實行總經理負責制，總經理任項目負責人，下設安裝工程部、土建工程部、材料供應部、財務審計部，總經理統(tǒng)一指揮項目建設，各部門各負其責，加強溝通，積極協(xié)作，確保工程順利進行。
12.2工程量
該項目的主要工程為廠房建設和設備安裝，為保證項目的順利實施，做好工程各項前期工作，并確保本工程按國家和地方基本建設有關規(guī)定進行實施。
12.3企業(yè)組織勞動定員
該項目實行總經理負責制，總經理任項目負責人，下設總經理副經理等3人，技術質檢部9人，營銷部售后服務10人，財務部、行政后勤8人，生產170人等共200人�？偨浝斫y(tǒng)一指揮項目建設，各部門各負其責，加強溝通，積極協(xié)作，確保工程順利進行。
員工根據崗位及生產經營需要，確定各類崗位人員，經政府勞動人事部門批準，向社會公開招聘，并進行必要的檢查和考核后擇優(yōu)錄�。荒旯ぷ魅罩笖�(shù)嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，中高層管理人員由公司人員擔任，新增生產人員向社會公開招聘。
詳見下表：
 

部   門   崗   位	人      數(shù)（人）
總經理	1
副總經理	2
技術質檢管理	9
財務、行政管理	8
供銷人員	10
生產人員	170
合計	200

 
職工培訓擬請有關專家和技術人員授課，現(xiàn)場指導，培訓期為20天，培訓合格后上崗。培訓費用列入項目建設費用
第十三章 進度安排
13.1工程量
本項目精密設備較多，廠房建設和設備安裝是該項目的主要工程，為保證項目的順利實施，做好工程各項前期工作，要求盡快列出基本建設年度計劃，組織落實，資金落實等工作在計劃期限內完成，并確保本工程按國家和地方基本建設有關規(guī)定進行實施。
 
13.2 計劃進度
 
本項目計劃建設期為十二個月。實施進度安排見下表：
 

第. 月 項   目

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

項目備案

▲

場地清理

▲

施工圖設計

▲

土建工程

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

安裝工程與調試

▲

竣工并交付使用

▲

 
 
第十四章 投資估算及資金籌措
14.1編制依據
14.1.1 建筑工程（土建、公用工程）
1、國家計委、建設部計劃投資（1993）530號文《關于印發(fā)發(fā)建設項目經濟評價方法與參數(shù)通知》；
2、土建：2001《**省建筑工程單位估算表》；2001《**省建筑工程綜合預算定額》；
3、安裝：《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額**省單位估算匯總表》；
4、市場價調整：**市2009年2月《工程建設及造價信息》。
14.1.2 設備及設備安裝工程
1、國內設備生產廠家的近期報價資料，并考慮運輸費用和一定的上浮因素；
2、設備運雜費按設備原價的3%計，設備基礎費、安裝費按機械部《機械工業(yè)建設項目概算編制辦法及概算指標》規(guī)定計算。
14.1.3 其它費用
勘察設計監(jiān)理費：參照國家有關收費標準計列。
14.1.4 基本預備費
按工程費用與其它費用之和的10%計列。價差預備費根據國家計委計投資(1999)1340號規(guī)定，暫不計算。
 
14.2流動資金
本項目流動資金需要量采取詳細估算法，經過測算，達產年流動資金需要量為1,000.00萬元。
 
14.3投資構成
該工程項目總投資6,000.00萬元 ，其中固定資產投資5,000.00萬元 ，（詳見附表“固定資產投資估算表”），流動資金估算為1,000.00萬元。
 
14.4資金籌措
建設項目中資金問題是該項目能否運行成功的重要問題。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要的問題。
一、資金的渠道與方式
簽訂了工程承包合同后，就應該全力以赴地為該工程籌措資金，以免造成資金拮據，周轉困難使工程開工不足，工程進度上不去而影響信譽和經濟效益。因此要注意從以下幾個方面去籌措資金：
1、資本金3,500.00萬元。
為實施工程項目，滿足開工前的資金周轉，建設單位準備投入資本金3,500.00萬元，資金來源為自籌。
2、銀行貸款2,50000萬元。
本項目申請銀行貸款2500萬元。
14.5  資本金分析
根據《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》（國發(fā)〔2009〕27號）本項目的最低資本金比例為20%，所以本項目資本金最低不能低于1200萬元，根據本項目單位自身經營情況及資金狀況，并為了減少利息，使本單位更好更快的發(fā)展，項目單位決定使用3,500.00萬元作為本項目的資本金。本項目資本金由公司自籌，資本金比例為58.33%。
14.6  資金償還計劃
本項目貸款金額2500萬元，貸款期限5年。
貸款本金還款計劃

2010	2011	2012	2013	2014
500	500	500	500	500

依據相關政策，申請貸款為貼息貸款。
歸還銀行本息所需資金，全部列入公司預算，在還款期內**綠能新能源開發(fā)有限公司每年存入的資金不低于當年還款計劃額度，根據協(xié)議規(guī)定日期，按時劃轉到有關專戶。
第十五章 工程招投標
15.1 編制依據
1、《中華人民共和國招標投標法》；
2、國家發(fā)展計劃委員會第3、4、5、9號令；
3、**省建設工程招標投標管理辦法（省政府第65號令）；
4、**省發(fā)展計劃委員會《蘇計法規(guī)發(fā)（2001）1408號》文；
5、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家計委等七部委第12號令）。
15.2 招標的基本情況
一、招標的范圍及依據
本工程建設的資金來源擬建設單位自籌。按照《**省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，大中型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公眾利益、公眾安全的項目，達到規(guī)定的規(guī)模，必須進行招標。因此該工程項目建設必須進行招標。本項目安裝、監(jiān)理和主要設備供應等都必須通過招標投標進行。
二、招標的組織形式
根據國家發(fā)展計劃委員會第3號、5號和9號令規(guī)定，本項目承建單位不具有編制招標文件和組織評標的能力，招標人可委托辦理招標事宜。因此，本工程建設項目擬采用委托招標的招標組織形式。
三、招標的方式
本項目主體工程的勘察、設計、監(jiān)理及主要設備、建筑、安裝等均采用邀請招標的方式進行。
15.3 招標初步方案
一、本建設項目的施工監(jiān)理單位的資質等級擬定為乙級及以上監(jiān)理資質。設備工程擬定為二級及以上施工資質。
二、各項招標活動對評標專家專業(yè)特長和水平的要求：設備工程安裝采購評標主要聘請設備安裝、給排水、電氣、智能化系統(tǒng)等方面的專家。
三、招標領導小組由投資方委派有關人員組成。招標領導小組必須制定一套完整的有關本工程招標投標辦法，內容包括招標領導小組的組成、招標時段安排、招標程序、招標方式、評標委員會組成，評標原則、標底確定、評標方法、定標方法等。
具體招標程序如下：
第一步，擬定初步發(fā)包方案及招標說明書；
第二步，編制招標文件和評標辦法；
第三步，向施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書或發(fā)布招標公告，并發(fā)售招標文件和評標辦法；
第四步，施工企業(yè)遞交投標書；
第五步，按招標文件中規(guī)定的時間、地點開標；
第六步，評標委員會評標，寫出評標報告，并向招標領導小組推薦2-3名施工企業(yè)作為中標候選人；
第七步，招標領導小組決標；
第八步，工程指揮部發(fā)出中標通知書；
第九步，與中標企業(yè)簽定合同。
招標的基本情況詳見附表
第十六章  經濟評價 
16.1基礎數(shù)據
1、設計規(guī)模和計算期
該項目設計能力為年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料生產線項目。計算期定為十一年，其中建設期十二個月，經營期為十年。
2、達產期及達產系數(shù)
本項目當年建成，當年投產，第二年達到設計生產能力的80％，第三年達到設計生產能力。
3、勞動定員
該項目定員200人，其中管理人員30人，生產人員和服務人員170人。
16.2 產品總成本費用計算
1、原輔材料及動力
原輔材料和動力價格均為到廠價，達產后，正常生產年份原輔材料和動力年費用7680萬元。
2、工資及福利基金
根據當?shù)毓べY水平，生產人員工資及附加平均為：2000元/人·月，新增生產人員200人，年費用為480萬元。
3、制造費用
制造費用中的新增折舊費根據新增固定資產原值和《工業(yè)企業(yè)財務制度》規(guī)定的分類折舊年限計算，采用直線折舊法，折舊率建筑物為5％，設備為10%。制造費用中的其它費用根據建設項目經濟評價的有關規(guī)定計算。其它制造費用包括修理費、運輸、勞動保護及保險費用等。取固定資產原值的3％，本項目其它年制造費用為35.3萬元。
4、銷售費用
根據行業(yè)的特點，銷售費用以銷售收入的2％計取，新增年銷售費用合計為：228萬元。
5、管理費用
管理費用中無形資產及遞延資產根據《工業(yè)企業(yè)財務制度》規(guī)定的攤銷年限計算。無形資產及遞延資產攤銷分五年完成，年平均攤銷13萬元 ，詳見表4。
管理費用中的管理人員工資、辦公費、差旅費、通訊費、董事會費、接待費、工會經費等其它費用根據本行業(yè)的有關規(guī)定計算。測算結果為新增其它管理費用為114萬元。
16.3 財務評價
1、銷售收入及稅金
（1）產品售價
各產品售價為市場平均價計算。
（2）銷售收入
正常生產年份新增銷售收入：年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料生產線項目，每噸570元，收入114000萬元。
（3）產品銷售稅金及附加：包括增值稅、城建稅、教育費附加。增值稅率為17%，城建稅為增值稅的7%、教育費附加為增值稅的4%。
２、盈利能力分析
（1）主要損益指標
根據《企業(yè)所得稅暫行條例》有關規(guī)定，本項目所得稅稅率為25%，項目所得稅后利潤提取15%，用作企業(yè)盈余公益金、公積金，其余部分分別為企業(yè)的股利分配和未分配利潤。
根據損益表和固定資產投資估算表計算：
投資利潤率=（年利潤總額/總投資）´100%
正常年份新增投資年投資利潤率為31.08% 。
（2）財務現(xiàn)金流量分析
本項目全部投資財務現(xiàn)金流量分析結果如下：

序號	指標名稱	單位	全部投資		備注
			所得稅后	所得稅前
1	內部收益率	%	24.15%	29.54%
2	投資回收期(靜態(tài))	年	4.18	3.38	不含建設期

以新增投資、新增年銷售收入和費用計算，進行現(xiàn)金流量分析，經測算，項目所得稅前新增投資財務內部收益率為29.54%；該項目財務上可行；所得稅前投資回收期3.38年（不含建設期），該項目在計算期內投資能夠收回。
（3）不確定性分析
以營業(yè)負荷完成率表示的盈虧平衡點（BEP）計算如下式：
 
               固定成本
BEP=                                                           ×100%
營業(yè)收入－稅金－可變成本       

           994.9* 100%
   =                                = 34.79%    
            11400-632-7908.0
項目的水電、原輔材料消耗費用及銷售管理費用為項目可變成本，其他部分為固定成本。
由于建成初期營業(yè)負荷不同，故建成初期各年的固定成本均不相同，按各年的實際成本構成計算，以銷售收入完成率表示的盈虧平衡點為34.79%。見盈虧平衡圖。  

盈虧平衡圖 
16.4財務評價結論
通過靜態(tài)與動態(tài)計算、分析，可以看出：
1、該項目建成后，從新增銷售收入、利潤總額及上繳稅金來看，該項目的經濟效益是好的。
2、財務“三率一期”指標好于目前行業(yè)的基準值，說明投資經濟效益較好。
3、從盈虧平衡分析來看，本項目具有很強的抗風險能力。
綜上所述，該項目建成后，反映經濟效益的數(shù)據和經濟效益的指標都是好于行業(yè)平均值，因此本項目從財務上是可行的。
第十七章 項目風險評估 
17.1 系統(tǒng)風險評價
17.1.1政治風險預測與分析：
隨著我國改革開放的深入進行，國家出臺了大量新的政策法規(guī)，并在不斷地修訂和完善。公司的生產經營收益會隨著我國政治和社會環(huán)境的變動而變動。
17.1.2、宏觀經濟風險預測與分析：
經濟風險是指項目在建設期間或在運作期間，由于項目所處的經濟環(huán)境和經濟條件的變化，致使實際的經濟效益與預期經濟效益發(fā)生差異。對經濟環(huán)境與經濟條件的考察，應從宏觀和微觀兩方面進行考慮。宏觀經濟環(huán)境和條件的變化是指國家經濟制度的變革、經濟法規(guī)和經濟政策的變更、產業(yè)政策的調整、通貨膨脹、外匯風險和利率的變化、稅收制度、財政制度、金融制度、價格機制、經濟管理體制等，這些對投資項目的經濟效益起著決定性的作用。
17.1.3、產業(yè)風險：
任何產業(yè)都有其發(fā)展特點和周期，在未來5年或10內該產業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何、產業(yè)的生命周期有多長及可能對企業(yè)造成什么樣的影響，這些因素我們必須進行一般性規(guī)律的分析。
面對系統(tǒng)風險，項目應順應國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略，關注行業(yè)發(fā)展走勢，充分利用有利于自身發(fā)展的政策和條件，并嚴格遵守國家的法令、法規(guī)和政策。同時加強對有關經濟趨勢、政策、法規(guī)的研究，掌握國家經濟發(fā)展態(tài)勢、法律法規(guī)以減小政策法規(guī)變化所帶來的風險。
17.2 市場風險及對策
在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會，國家政策、行業(yè)環(huán)境等諸多因素的變化，增加了市場的不確定性，能否把握市場脈搏，搶占市場先機并如期占領市場份額，存在較大的風險。市場風險主要有價格風險、競爭風險和需求風險。針對項目方提供的可行性研究報告，分析其真實性、合理性、邏輯性、科學性，并針對可能出現(xiàn)的市場風險和不可預測的風險，制定出針對不同時期的營銷管理策略，并做出各種風險防范性措施的假設方案。
本項目能否實現(xiàn)預期的經濟效益，與市場的變化有密切的關系。因此公司將在現(xiàn)有基礎上進一步完善市場信息網絡體系，制定合理的銷售價格，增強公司盈利能力；同時也將進一步提高產品質量，降低產品成本，提高產品綜合競爭力，增強產品適應市場變化的能力；公司已經開始實施品牌戰(zhàn)略；建立了一支既懂專業(yè)，又熟悉營銷的高素質的營銷隊伍，同時加強對營銷策略的學習和應用。通過以上措施，將有效地降低市場風險，確保公司的快速發(fā)展。
17.3 經營管理風險及對策
經營風險是指在項目經營過程中，由于經營者的疏忽，發(fā)生重大經營問題，如管理混亂等等。這些問題都可能使項目無法按計劃運營。分析企業(yè)管理者的組織協(xié)調能力，思想意識，領導才能是否具備。
針對管理風險，公司應全力組建一支具有投資理性的管理團隊，努力提高管理水平，形成更加科學有效的決策機制和約束機制，并在提高企業(yè)管理效率的同時努力降低管理成本。進一步優(yōu)化管理系統(tǒng)，加強知識管理、質量管理、績效管理和預算管理，對企業(yè)各個方面進行科學地管理。
公司自成立以來，一直注重按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度對公司進行管理，建立了完善的公司法人治理結構，公司堅持“以人為本”的人力資源策略，通過對人才的吸納、維持、激勵、持續(xù)不斷的培訓和開發(fā)實現(xiàn)人力資本的增值，使公司利益和個人發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，保證了管理層的穩(wěn)定和公司的長遠發(fā)展。目前公司擁有一支優(yōu)秀的管理隊伍，包括經營團隊和技術團隊，管理層穩(wěn)定，專家隊伍齊備，人才素質高，完全具備駕馭企業(yè)的能力。為了提高公司決策科學性，保證公司長遠發(fā)展，保護投資人的合法權益，經公司與投資方協(xié)商，投資商可以選派代表參與企業(yè)管理。
17.4  技術風險及對策
企業(yè)通過不斷引進先進生產技術，確保了公司市場競爭力，為公司健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，市場經濟條件下,技術更新速度加快，科技投入增大，將導致小規(guī)模企業(yè)運用新技術的成本增高或技術水平相對下降的風險。
公司將在不斷加大對生產工藝技術改造投資力度的同時，既注重新技術的引進，又注重對新技術的消化吸收，嚴格產品質量控制環(huán)節(jié)。完善公司的技術創(chuàng)新激勵機制，從制度上保證充分利用成熟的先進技術推動企業(yè)生產工藝的提高和規(guī)模化經營。
17.5 人力資源風險及對策
目前企業(yè)雖然在產品銷售上勢頭良好，但因地域、薪酬、文化生活等原因，難以吸引足夠的具有真才實學的生產技術及各級管理人才，可能會導致公司發(fā)展過程中人才匱乏的風險。
公司將繼續(xù)推進現(xiàn)代化管理，大力開發(fā)人力資源，貫徹職工培訓計劃、培養(yǎng)和發(fā)掘企業(yè)內部人才，從制度上保證能吸引、 留住外來人才的同時，也使本公司內部各類優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，使企業(yè)管理工作再上新臺階。
17.6 項目投資的不確定性風險
17.6.1、投資項目是一個將來的投資計劃，未來很多因素是不確定的。社會發(fā)展、技術進步資源開發(fā)的未來過程，特別是項目的社會經濟環(huán)境，總是給項目建設經營帶來各種各樣的影響。這些未來發(fā)生的事件幾乎無法準確地加以預測。
17.6.2、價格的變動。在市場經濟條件下，由于價值規(guī)律的作用，貨幣的價值隨著時間的推移而降低，即物價總的趨勢是上漲的。項目的產品價格或原材料價格是影響經濟效益的最基本因素。它通過投資費用、生產成本和銷售收入反映到經濟效益指標上來。投資項目壽命一般在10-20年之間，在這一時期里，各種價格也難免會發(fā)生變動，因此，價格的變動成了項目經營中最重要的不確定因素。
17.6.3、規(guī)模的變化。實際生產規(guī)模達不到設計時的生產規(guī)模，這種情況是由多種因素造成的。管理水平低、、市場的不穩(wěn)定等這些因素的不確定性會使生產能力下降，成本上升，經營收入下降，而最終使預計的經濟效益無法實現(xiàn)。
17.6.4、投資費用的變化。如果在投資估算時，項目的總投資額沒有給予充分估計，或者是由于其他原因而延長了建設期，都將引起項目投資費用的變化，導致項目的投資規(guī)模、總成本費用和利潤總額等經濟指標的變化。
對于這些不確定性因素，企業(yè)應有針對性的創(chuàng)造有利于企業(yè)自身發(fā)展的有利條件和環(huán)境，增加企業(yè)發(fā)展動力。公司做到強化債務意識，實施經營創(chuàng)新策略，加快提升經營水平，穩(wěn)步實現(xiàn)越來越好的經營效益，為償還債務奠定經濟基礎。加強募集資金的使用管理，合理地進行利潤分配和債務償還，保證投資者的利益不受損失。
17.7  財務風險及對策
公司在發(fā)展初期，財務風險主要體現(xiàn)為資金短缺風險，即資金不能滿足公司快速發(fā)展的需要。因此公司將通過借貸等合作方式構筑和拓寬暢通的資金渠道，為公司的發(fā)展不斷輸入資金，同時，要完善公司自身的“造血”機制；加強對資金運行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率。
17.8 不可抗拒的自然災害風險
在公司持續(xù)經營的發(fā)展過程中，諸如地震、洪災等不可抗拒的自然災害可能對企業(yè)的生產造成巨大的破壞。
為防止不可抗拒自然災害的發(fā)生、避免投資者和企業(yè)的損失，企業(yè)可在保險公司投保財產保險，即使出現(xiàn)不可抗拒的自然災害，投資者和企業(yè)的利益都可得到保護。
17.9項目企業(yè)抗風險能力分析結論
總的來說，對于風險的控制，*********有限公司決策層有很深的思考。綜合各方面的因素，以及財務上的分析，我們認為該項目是可行的。但公司應加強管理，積極吸收國內外先進的企業(yè)運營經驗，同時還應著重對項目建設成本以及未來運營成本進行有效控制。
第十八章  結 論
    通過對本項目的法人資格、建設的必要性、市場分析、建設規(guī)模、建設方案、建設條件、環(huán)境保護、投資估算、資金籌措、經濟效益初步分析等多方面進行研究與論證認為：項目建設符合城市總體規(guī)劃要求，建設目的明確，建設規(guī)模及建設方案合理，建設條件具備，資金來源可靠。**市經濟開發(fā)區(qū)經濟環(huán)境好，配套設施全，項目建設條件基本具備，項目的建成，年產20萬噸生物質秸稈固體成型燃料，可以代替標準煤10萬噸，從而節(jié)約資源；并有效的解決秸稈焚燒帶來的大氣污染問題，保護環(huán)境；提供農民就業(yè)崗位，直接增加農民收入；增加經濟開發(fā)區(qū)的財政收入，促進當?shù)亟洕�的發(fā)展。
項目可行，建議實施。
     三門峽富通新能源銷售生產顆粒機、秸稈壓塊機、飼料顆粒機、木屑顆粒機等生物質燃料飼料成型機械設備，同時我們還有大量的生物質顆粒燃料出售。