近日，遼寧省大連市人民政府印發(fā)《大連市清潔供暖項目資金補助辦法》，適用范圍中農(nóng)村清潔供暖項目指生物質(zhì)、潔凈型煤等方式供暖，農(nóng)村燃煤鍋爐改為
生物質(zhì)成型燃料鍋爐按10萬元/噸補助。有效期至2022年12月31日。（生物質(zhì)成型顆粒燃料是經(jīng)過
木屑顆粒機、
秸稈壓塊機等生物質(zhì)顆粒機設(shè)備壓制生產(chǎn)的，不同類型的生物質(zhì)顆粒燃料如下所示：）
大連市清潔供暖項目資金補助辦法
為有效推進大連市清潔取暖工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市打嬴藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年）的通知》（大政發(fā)(2018)41號）和《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市推進清潔取暖工作實施方案 (2018-2020年）的通知》（大政辦發(fā)(2018)149號）相關(guān)規(guī)定與要求，制定本辦法。
一、 適用范圍
本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的清潔供暖項目。
（一）燃煤熱電廠超低排放改造項目。燃煤熱電廠超低排放改 造是指對現(xiàn)有除塵、脫硫、脫硝裝置進行改造達(dá)到超低排放（根據(jù)國家十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年）》，超低排放是指在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50 毫克／立方米）。
（二）大型燃煤鍋爐房（鍋爐單臺容量65蒸噸及以上）超低排放改造項目。大型燃煤鍋爐房超低排放改造是指對大型燃煤鍋爐本體、燃料及其污染治理設(shè)施進行改造，并實現(xiàn)超低排放（根據(jù)國家十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2017-2021年)》，超低排放是指在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克／立方米）。
（三）大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目。大型燃煤鍋爐房采取轉(zhuǎn)供熱、租賃等方式與熱電廠合作，利用熱電廠實現(xiàn)清潔供暖。
（四）居民供暖、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐房拆爐并網(wǎng)項目。燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)是指拆除、淘汰現(xiàn)有燃煤小鍋爐，其供暖負(fù)荷并入清潔化燃煤熱源（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的熱電廠或鍋爐房）供暖系統(tǒng)。
（五）居民供暖、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐房改為使用清潔能源項目。燃煤鍋爐改為清潔能源供暖是指現(xiàn)有燃煤鍋爐房改為天然氣、電、生物質(zhì)能等清潔能源。
（六）農(nóng)村清潔供暖項目。農(nóng)村清潔供暖項目是指將現(xiàn)有農(nóng)村居民住宅集中并網(wǎng)到就近的達(dá)標(biāo)排放供暖鍋爐房或采用天然氣、電、熱泵、生物質(zhì)、太陽能、沼氣、潔凈型煤等方式供暖。（達(dá)標(biāo)排放是指達(dá)到重點地區(qū)特別排放限值，即煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、200毫克／立方米）。
二、補助資金來源
清潔供吸項目補助資金由市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）兩級財政共同承擔(dān)，其中：熱電廠超低排放改造項目補助資金由市財政承擔(dān)；其他清潔供暖項目補助資金由市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）熱電廠超低排放改造項目，按2.5萬元／蒸噸補助。未按照市政府規(guī)定的時間節(jié)點完成超低排放改造的，未按期完成的燃煤鍋爐部分按1.5萬元／蒸噸補助。2021年底，熱電廠仍未完成超低排放改造的，不再給予超低排放改造補助。
（二）大型燃煤鍋爐房超低排放改造項目實行階梯資金補助標(biāo)準(zhǔn)，2019-2020年、2021年、2022年分別按7萬元／蒸噸、5萬元／蒸噸、4萬元／蒸噸補助。2023年起，不再給予大型燃煤鍋爐房超低排放改造資金補助。
（三）大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目按燃煤鍋爐房超低排放改造項目補助標(biāo)準(zhǔn)補助，用于供熱主管網(wǎng)建設(shè)，補助給主管網(wǎng)建設(shè)單位。
（四）居民燃煤供暖鍋爐并網(wǎng)到清潔化燃煤熱源（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的熱電廠或鍋爐房），按實現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積25元／平方米補助（含供暖單位自行整合）實施并網(wǎng)單位，被并網(wǎng)單位按拆除鍋爐25萬元／蒸噸補償（鍋爐設(shè)備由被并網(wǎng)單位自行處置，并提供相應(yīng)的換熱站場地）。
工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐并網(wǎng)到清潔化燃煤熱源，按實現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積25元／平方米補助實施并網(wǎng)單位，被并網(wǎng)單位不予補償。
（五）燃煤鍋爐改為天然氣、電鍋爐 （含熱泵）供暖的，按新建鍋爐20萬元／蒸噸補助。新建天然氣、電鍋爐（含熱泵）超過原燃煤鍋爐噸位的，按原鍋爐噸位計算。
（六）農(nóng)村燃煤鍋爐改為生物質(zhì)燃料鍋爐按10萬元／蒸噸補助；現(xiàn)有農(nóng)村居民住宅集中并網(wǎng)到就近的達(dá) 標(biāo)排放供暖鍋爐房，按實現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積50元／平方米補助實施并網(wǎng)單位。
四、 項目歸口管理
（一）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全市燃煤熱電廠超低排放改造項目、燃煤鍋爐超低排放改造項目、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)或改為清 潔能源項目。
（二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）供熱管理部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）供熱管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民燃煤供暖鍋爐拆爐并網(wǎng)、改為清潔能源供暖和大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目。
（三）市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）工信部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）工信部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)或改為清潔能源項目。
（四）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負(fù)貴本轄區(qū)農(nóng)村清潔供暖項目。
（五）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)將清潔供暖項目所需市級補助資金列入政府年度投資計劃。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé) 將本轄區(qū)清潔供暖項目所需各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）級補助資金列入政府年度投資計劃。
五、補助審核撥付程序
（一）項目申報審核
各相關(guān)企業(yè)向區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位提出清潔供暖項目申請和方案，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位進行初步審核后，確定年度清潔供暖項目計劃表，報市級項目歸口單位審核確認(rèn)。
（二）申報年度投資計劃
每年度清潔供暖項目，所需市級財政補助資金，由市級項目 歸口單位按程序申報市政府年度投資計劃；所需區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）級財政補助資金，由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位按程序申報各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會年度投資計劃。
（三）下達(dá)年度投資計劃
市發(fā)改委將每年度清潔供吸項目市級補助資金列入市政府投 資計劃并下達(dá)，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）發(fā)改部門將每年度清潔供暖項目區(qū)市縣級補助資金列入各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會投資計劃并下達(dá)。
（四）項目驗收
項目完成后，各相關(guān)企業(yè)向市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位提交資金申請和相關(guān)材料，市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位委托第三方復(fù)核并組織公示、驗收，形成綜合驗收報告，報市級項目歸口單位審核。
項目申報具體要求由市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）項目歸口單位自行規(guī)定。
（五）資金撥付
項目完成驗收后，熱電廠超低排放改造項目，由項目歸口單位根據(jù)審核情況向市財政局提交資金申請報告，市財政局根據(jù)年度投資計劃及資金申請報告向市級項目歸口單位核撥補助資金；其他清潔供暖項目，由市級項目歸口單位向市財政局提交資金核撥意見，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財政局向市財政局提交資金申請報告，市財政局按照年度投資計劃、資金核撥意見及資金申請報告向區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財政局核撥補助資金，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財政局統(tǒng)一撥付清潔供暖項目補助資金。
六、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。
七、本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工解釋。
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