要分析和預測生物質成型燃料的發(fā)展前景，需將其放在當前生物能源發(fā)展的網(wǎng)際大背景當中。
清潔能源發(fā)展和全球氣候變化是當前國際社會共同關注的焦點。全世界200多年的工業(yè)化歷程中，只有不到10億人口的發(fā)達國家實現(xiàn)了現(xiàn)代化，但全球資源和生態(tài)卻為此付出了沉重代價。在此背景F，以歐美為代表的許多國家都紛紛加大了對生物質能源化利用的重視和投入。
美國搶占新能源制高點，追求能源獨立，把新能源發(fā)展作為擺脫經(jīng)濟危機的主要政策手段。奧巴馬的能源新政更是把新能源作為主攻領域之一，承諾10年內投入1500億美元，支持新能源和可再生能源研究。2009年4月美國能源部科學辦公室宣布，在年內投資7.77億美元在全美大學、國家實驗室、非營利機構及私營企業(yè)內設立6個能源前沿研究中心(Energy Frontier Research Centers，F(xiàn).FRC,)，其中20個重點項目研究可再生和碳中性能源，包括生物能源、碳捕獲和封存技術等。6月美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，同意在2020年前投資1900億美元發(fā)展清潔能源技術。歐盟在2006年制定了《歐洲2030年及更長期生物燃料愿景》。俄羅斯在2009年1月批準了，《2020年前利用可再牛能源提高電力效率國家政策螢點方向》，并著手開發(fā)北極能源。英國2009年7月發(fā)布了“低碳能源計劃”和“英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略”、“英聞可再生能源戰(zhàn)略”、“低碳交通：更環(huán)保的未來”等幾個配套計劃。韓國出臺一系列綠色新政，投資454億美元開發(fā)36個生態(tài)工程，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)。2009年5月南非出臺了“可再生能源保護價格”、“可再生能源財政補貼計劃”、“可再生能源市場轉化工程”和“可再生能源品交易”等財政措施。全世界60多個國家和地區(qū)出臺r新能源及農(nóng)業(yè)生物基產(chǎn)品的發(fā)展路線網(wǎng)或近中期發(fā)展規(guī)劃。
金融危機發(fā)生后，尤其是哥本哈根會議后，可再生能源國際形勢發(fā)生了一些變化，各國出于白身發(fā)展的需求，都在認真觀察，對本國可再生能源發(fā)展政策進行調整，出現(xiàn)一些不確定因素。美國國內對原來的可再生能源發(fā)展方向和投資效益產(chǎn)生了質疑，認為美國在2030年以前還是以石油、天然氣、核電為主，目前大規(guī)模投資發(fā)展可再生能源不一定合算，應該根據(jù)美國煤炭優(yōu)勢積極發(fā)展?jié)崈裘�。美國的產(chǎn)業(yè)投資和鼓勵政策是以地方為主的，聯(lián)邦政府并沒有完成媒體傳說的巨額投資，但是美國低碳美元政策以及碳關稅的宣傳和準備工作很充分，已引起了世界關注。中國為呵可生能源發(fā)展已作出了很大努力，2009年的經(jīng)費投入局世界第一位，但目前還存在掌握核心技術少、技術基礎差、產(chǎn)業(yè)基礎不牢固等問題。即將推出的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的實施需要時間和條件，究竟能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟拉動作用，依然是個變數(shù)。歐洲是世界可再生能源發(fā)展的主力軍其可再生能源產(chǎn)量占世界可再生能源產(chǎn)量的47%以上，尤其是德國的政策和態(tài)度，很大程度上影響歐洲和世界可再生能源政策走向。即便如此，在金融危機的影響下，德國也對原來的設計做了調整，雖然幅度不大，但也足以表明其務實的態(tài)度�？傊鹑谖C使各國對可再生能源的態(tài)度發(fā)生了變化，都更講市場需求，更加重視能源投入產(chǎn)出效益。
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