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      廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)

      發(fā)布時(shí)間:2013-01-11 09:29    來源:未知

      附件
       
       
       
      廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)
       
      (征求意見稿)
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
      組織單位:廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
      編制單位:中國科學(xué)院廣州能源研究所
      二○○八年九月

      一、前言
          我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨能源資源和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。近年來,我國的GDP年增長率一直維持在兩位數(shù),據(jù)國際能源署最新預(yù)測,2020年我國的能源需求總量將達(dá)到45~50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。更為嚴(yán)峻的是,國際油價(jià)飆升,今年六月,國際石油價(jià)格超過每桶140美元,帶動(dòng)煤炭、天然氣價(jià)格大幅度上升,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。此外,化石能源大量消費(fèi)產(chǎn)生的溫室氣體排放導(dǎo)致全球性氣候變化,成為全球共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
          黨的十七大報(bào)告首次把“建設(shè)生態(tài)文明”明確列為我們黨的奮斗目標(biāo),同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,即要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”,使“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模、可再生能源比重顯著上升,主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善”。大力發(fā)展新能源是廣州進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)典范的重要內(nèi)容,也將為我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市作出重要貢獻(xiàn)。
          廣州得改革開放之先,實(shí)現(xiàn)了30年的持續(xù)快速發(fā)展,廣州市的一次能源供應(yīng)主要依賴省外調(diào)入和進(jìn)口,未來完全依賴化石能源來解決我市的能源需求增量十分困難。構(gòu)建清潔、高效、安全的能源供應(yīng)體系,依靠大力發(fā)展新能源來補(bǔ)充和替代化石能源,直接關(guān)系到我市的現(xiàn)代化進(jìn)程,關(guān)系到我市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和“首善之區(qū)”的建設(shè)。
      為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建我市穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源體系,建設(shè)宜居城市,特制定本規(guī)劃。
      二、新能源的概念和定義
           新能源是指新發(fā)現(xiàn)的一次能源以及通過新型能源轉(zhuǎn)換技術(shù)獲得的二次能源等。核能屬于低碳能源,除了已應(yīng)用的技術(shù)外,一系列新型的核能技術(shù)在快速開發(fā)之中,在我國核能的開發(fā)利用尚屬初始階段,本規(guī)劃將核能列入新能源的范疇。
          可再生能源是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮、海洋能等非化石能源?br />     本文中新能源和可再生能源統(tǒng)稱為“新能源”。
      三、國內(nèi)外新能源發(fā)展概況
          從國外形勢看,發(fā)達(dá)國家高度重視占領(lǐng)新能源的制高點(diǎn)。歐盟制定了2010年可再生能源要占總能源消耗的12%、2050年要達(dá)到50%的目標(biāo)。
      《日本新國家能源戰(zhàn)略》提出,到2030年,能源效率在目前基礎(chǔ)上再提高30%;在海外開采石油的比例從目前占進(jìn)口總量的15%提高到40%以上;交通部門的石油對外依存度由100%降低到80%;在2020年之前努力使非化石能源電力(核能、水力、可再生能源)占總電力的比例由現(xiàn)在的約40%擴(kuò)大到50%。美國提出了逐步提高綠色電力的發(fā)展計(jì)劃,主要是通過風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等來達(dá)到目標(biāo),其中太陽光伏發(fā)電預(yù)計(jì)到2020年將占屆時(shí)發(fā)電裝機(jī)增量的15%左右,累計(jì)安裝量達(dá)到3600萬千瓦,保持美國在光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)、制造水平的世界領(lǐng)先地位。
          從國內(nèi)發(fā)展看,我國繼2005年頒布《可再生能源法》,并在2006年1月生效。許多省市都制定和實(shí)施了適合當(dāng)?shù)氐男履茉春涂稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)措施,取得了顯著成效。
      四、廣州市發(fā)展新能源的必要性
      (一)發(fā)展新能源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對全球能源發(fā)展新趨勢的必然選擇。廣州市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,發(fā)展新能源將是我市新一輪解放思想、謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力抓手。我市應(yīng)把發(fā)展新能源技術(shù)、減排技術(shù),發(fā)展相應(yīng)的低碳能源產(chǎn)業(yè)作為廣州市應(yīng)對氣候變化的重要內(nèi)容認(rèn)真規(guī)劃和落實(shí),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、控制溫室氣體排放方面在全國發(fā)揮示范和領(lǐng)軍作用。此外,發(fā)展新能源也是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,是解決農(nóng)村生活燃料短缺和優(yōu)質(zhì)化問題、基本消除有機(jī)廢棄物污染的有效途徑。
      (二)發(fā)展新能源有利于滿足能源需求增長。近年來,廣州通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源效率,單位GDP能耗為全國平均水平的60%左右,處于全國先進(jìn)地位。然而由于經(jīng)濟(jì)總量增長迅猛,重化工業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大,能源需求總量的增長勢頭仍然未得到有效的遏制。由于廣州市的化石能源幾乎全部依賴省外調(diào)入和國外進(jìn)口,能源發(fā)展受到資源和環(huán)境的制約,因此,發(fā)展新能源是貫徹我市“控總量、減增量、調(diào)存量、抓減量”能源戰(zhàn)略的重要組成部分。
      (三)發(fā)展新能源有利于我市整治空氣污染和推進(jìn)節(jié)能減排。按2006年的統(tǒng)計(jì),廣州一次能源消費(fèi)中煤炭的比例約為46%,原油和燃料油比例約24%,液化石油氣和天然氣的消費(fèi)約5 %,可再生能源的比例不到1%,清潔能源所占比重偏低。煤炭、燃料油等非清潔能源的大量消費(fèi)是造成我市SO2、NOx等大氣污染物排放的主要原因。此外,我市“十一五”期間節(jié)能降耗任務(wù)繁重,用可再生能源替代化石能源,減少我市化石能源消耗總量,增加新能源比例,可以為我市實(shí)現(xiàn)整治空氣污染和完成節(jié)能減排目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。
      (四)發(fā)展新能源有利于增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)競爭力。近年來,受石油價(jià)格上漲和全球氣候變化的影響,新能源的開發(fā)利用受到國際社會(huì)的極大重視。據(jù)了解,2007年全球?qū)稍偕茉捶矫娴耐顿Y增長了60%,達(dá)1480億美元。風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長,新能源汽車、替代燃料行業(yè)發(fā)展的速度顯著加快。廣州市正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要階段。發(fā)展新能源有利于我市帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國已經(jīng)開始積極發(fā)展核電,廣東省將建成我國的核電大省。
      農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源,如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個(gè)兩全其美的方法么,而且,如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
      五、廣州市發(fā)展新能源的條件
      (一)可再生能源資源情況
      太陽能有較好的利用價(jià)值。根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報(bào)告》,廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ/m2;每年日照時(shí)數(shù)超過6小時(shí)的天數(shù)為107天,廣州太陽能日變化不大,只要有太陽直射輻射,則在一天中的任何時(shí)段其利用效率均比較穩(wěn)定。
           熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件良好。2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃,最低氣溫為5℃,濕度在50~95%,非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外,廣州市水資源較為豐富,珠江水和一些較大的地表水庫可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大,但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方,也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。
      南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價(jià)值。廣東省風(fēng)電資源主要集中在東西兩翼,有3300多公里的海岸線和上千個(gè)島嶼,沿海一帶及島嶼風(fēng)速大,風(fēng)能資源非常豐富。
      增城和從化等區(qū)域水力資源尚可進(jìn)一步挖掘。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū),水力資源有限,從化市東北部的流溪河及增城市北部增江,河流的縱坡較陡,有一定的水力蘊(yùn)藏量。
      生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市十區(qū)二市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸,每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬噸,預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)每天13000噸,每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶,生物質(zhì)資源比較豐富,木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
      (二)新能源開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀
           廣州市新能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,新能源占我市總能源消費(fèi)的比重還較低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
      目前我市太陽能利用主要是光熱利用,在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米,普及率約5%。完成了一批新能源的應(yīng)用示范,如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項(xiàng)目。廣州商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范,番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng),南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”,交通部門在交通領(lǐng)域推廣使用LPG清潔能源,現(xiàn)已建成29座LPG加氣站,我市85%的公交車和100%出租車使用LPG。
          新能源技術(shù)研發(fā)方面:廣州市的新能源科技研發(fā)、研發(fā)隊(duì)伍以及技術(shù)成果在國內(nèi)具有優(yōu)勢,在國際上具有一定知名度。中科院廣州能源研究所、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等單位已開展新能源相關(guān)研發(fā),研究領(lǐng)域涉及太陽能光伏、生物質(zhì)氣化發(fā)電、生物質(zhì)合成燃料、生物柴油、燃料乙醇、沼氣工程和生物質(zhì)制氫、燃料電池等多個(gè)領(lǐng)域,擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。廣州能源研究所的生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)已在國內(nèi)多個(gè)省份和東南亞數(shù)國建立了生物質(zhì)電站,汽車集團(tuán)和華南理工大學(xué)開展了混合動(dòng)力公交車的研發(fā),中山大學(xué)也開展了純電動(dòng)車研發(fā)。
           新能源(包括替代能源)生產(chǎn)及裝備方面:南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn);廣日集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項(xiàng)目試點(diǎn)初步成功;東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進(jìn)水平;新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如迪森能源集團(tuán)(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機(jī)組、太陽能風(fēng)電互補(bǔ)機(jī)組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速,風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲(chǔ)水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
      (三)科技創(chuàng)新能力和裝備制造業(yè)基礎(chǔ)
      科技創(chuàng)新能力方面:廣州市聚集了華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等一批科研能力雄厚的高等院校,分別設(shè)有能源與化工學(xué)院、電力學(xué)院、新能源研究中心、建筑節(jié)能研發(fā)中心等能源研究機(jī)構(gòu)。(中國科學(xué)院屬下)廣州能源所、地球化學(xué)研究所、南海海洋研究所,生態(tài)環(huán)境研究所、地理研究所、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、廣州社會(huì)科學(xué)院等十余所研究機(jī)構(gòu)在新能源科技、能源資源、能源環(huán)境、區(qū)域生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域具備研究力量,已經(jīng)在太陽能熱利用、南方建筑節(jié)能、生物質(zhì)能利用、智能交通節(jié)能、太陽能功能材料、分布式能源系統(tǒng)等方面取得一系列自主創(chuàng)新技術(shù)和科研成果,有些已達(dá)到國際領(lǐng)先水平,在新能源科技創(chuàng)新方面的綜合實(shí)力位于全國前列。
      總之,我市新能源的應(yīng)用、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ),新能源發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),一些園區(qū)探索發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和設(shè)備的熱情較高、前景較好。同時(shí),我市的制造業(yè)有基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、能源價(jià)格接受程度較高,這些都為我市發(fā)展新能源提供了很好的條件。
      六、指導(dǎo)思想和原則
      (一)指導(dǎo)思想
      全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以優(yōu)化能源利用方式、提高能源利用效率為核心,以新能源應(yīng)用、新能源裝備與服務(wù)業(yè)、新能源科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以技術(shù)和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想,放眼全球,立足廣州市經(jīng)濟(jì)增長率高、能源需求量大、資源對外依存度強(qiáng)的特點(diǎn),走出廣州,在更為廣闊的空間謀劃廣州市的新能源發(fā)展,促進(jìn)廣州能源的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展,為構(gòu)建“首善之區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      (二)工作原則
      1、政策推動(dòng)。探索和實(shí)踐符合廣州市特點(diǎn)的配套政策和激勵(lì)措施,建立市場機(jī)制,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份加大新能源發(fā)展投入,營造良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)大型企業(yè)對外投資新能源發(fā)電項(xiàng)目,為我市提高電力結(jié)構(gòu)中的綠電份額積極行動(dòng)。
      2、工程帶動(dòng)。結(jié)合廣州市的節(jié)能減排、資源綜合利用、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、綠色亞運(yùn)會(huì)等實(shí)際,規(guī)劃十項(xiàng)重點(diǎn)工程,啟動(dòng)相關(guān)示范項(xiàng)目,以點(diǎn)帶塊,以塊帶面,高起點(diǎn)推動(dòng)廣州市新能源應(yīng)用的快速發(fā)展。
      3、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。以新能源的規(guī);脦(dòng)產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)新能源利用,加強(qiáng)國際合作,抓好新能源科技創(chuàng)新能力和新能源裝備制造業(yè)的建設(shè),結(jié)合重點(diǎn)工程的實(shí)施,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。
      4、應(yīng)用為先。以建筑、交通、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的新能源應(yīng)用為重點(diǎn),通過新能源科技、氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)等系列的科學(xué)普及教育,提高全社會(huì)對于發(fā)展新能源的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用。
      5、科技支撐。把科學(xué)技術(shù)作為推進(jìn)廣州市新能源發(fā)展的關(guān)鍵手段。組建若干新能源研究平臺(tái),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成若干個(gè)有特色的強(qiáng)勢學(xué)科領(lǐng)域,占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。
      七、發(fā)展目標(biāo)
      積極發(fā)展新能源,逐步提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,節(jié)約和替代部分傳統(tǒng)化石能源,減輕環(huán)境壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在亞運(yùn)會(huì)前建成一批有特色的新能源重點(diǎn)工程、示范項(xiàng)目、示范區(qū)域,將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的新能源科研、裝備制造和推廣應(yīng)用基地:
      (一)新能源開發(fā)利用目標(biāo)
      規(guī);茝V利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源,以及二甲醚等新型替代能源,提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例;加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料經(jīng)過秸稈顆粒機(jī)秸稈壓塊機(jī)壓制成的顆粒燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拓展和營造新能源利用的市場。
      (二)新能源裝備與服務(wù)業(yè)目標(biāo)
          積極推進(jìn)核電裝備、新能源汽車、固體廢棄物焚燒發(fā)電、生物質(zhì)燃料(成型燃料和液體燃料)、風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展,形成依托廣州市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和集成創(chuàng)新成果的新能源裝備制造能力,形成若干領(lǐng)先全國的新能源產(chǎn)業(yè)體系。
          農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源,如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個(gè)兩全其美的方法么,而且,如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
      (三)新能源科技創(chuàng)新體系目標(biāo)
          建立新能源技術(shù)創(chuàng)新體系,在生物質(zhì)燃料、生物質(zhì)發(fā)電、熱泵技術(shù)、光伏電池、太陽能功能材料、燃料電池、鋰電池、儲(chǔ)能技術(shù)、波浪能利用、海水制淡方面取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,開展新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在可再生能源發(fā)電和替代燃料、南方建筑節(jié)能、資源綜合利用等領(lǐng)域建立一批研發(fā)基地。
      八、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
          根據(jù)各類新能源的資源潛力、技術(shù)狀況和市場需求情況,我市2010年和2020年新能源的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域如下:
      (一)太陽能
      1、太陽能熱利用
          在城區(qū)推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程,并建設(shè)太陽能制冷示范工程。在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器。到2010年,太陽能熱水器總集熱面積達(dá)到100萬平方米,到2020年,太陽能熱水器總集熱面積達(dá)到約500萬平方米。
      2、太陽能發(fā)電
          在城市建筑物和公共設(shè)施建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施,首先用在公益性建筑物上,然后逐漸推廣到其它建筑物;在有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)建設(shè)小型光伏電站,作為企業(yè)辦公用電的補(bǔ)充電源;在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源和風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明,建設(shè)一批新能源照明示范項(xiàng)目。擴(kuò)大城市光伏發(fā)電的利用量,并為光伏發(fā)電提供必要的市場規(guī)模。促進(jìn)我市太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展,做好太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。到2010年,太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到5000千瓦,到2020年達(dá)到10萬千瓦。
      (二)熱泵技術(shù)
          積極推進(jìn)空氣源和地?zé)嵩礋岜弥茻崴翱照{(diào)技術(shù)。對具有冷熱需求的建筑,如賓館、酒店、養(yǎng)老院、醫(yī)院、企業(yè),推廣采用熱泵冷熱聯(lián)供系統(tǒng)和回收余熱的熱泵熱水系統(tǒng),逐步提高熱泵系統(tǒng)在城市熱水中所占比例,市、區(qū)(縣級市)政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、行政事業(yè)辦公樓等公益性建筑,制冷供熱系統(tǒng)優(yōu)先選用熱泵系統(tǒng)。
      積極推進(jìn)地?zé)崮艿拈_發(fā)利用。合理利用地?zé)豳Y源,推廣滿足環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地源熱泵技術(shù),充分利用地表水、地下水、土壤等淺層地?zé)崮芤约爱a(chǎn)業(yè)用水具有的低品位熱能進(jìn)行建筑空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。在具有高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)發(fā)展地?zé)岚l(fā)電,研究開發(fā)深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。
      至2020年20-30%的新增建筑面積采用熱泵供熱水或空調(diào)系統(tǒng),建立起適合南方建筑特征的熱泵和空調(diào)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
      (三)水電與風(fēng)電
      1、水電
          考慮到資源分布特點(diǎn)、開發(fā)利用條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和電力市場需求等因素,在增城和從化等區(qū)域尚有3萬千瓦以上可開發(fā)水力資源。我市發(fā)展小水電的主要任務(wù)是加強(qiáng)小水電維護(hù)管理和升級改造,進(jìn)一步挖掘發(fā)展?jié)摿Α?br /> 2、風(fēng)電
           根據(jù)現(xiàn)有資料,廣州市風(fēng)電資源可裝機(jī)容量估計(jì)有50萬千瓦。爭取到2015年廣州市風(fēng)電裝機(jī)10萬千瓦。2020年達(dá)到50萬千瓦。風(fēng)電在我市發(fā)展的目標(biāo)是以示范為主,重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),通過風(fēng)電場開發(fā)和建設(shè),促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī);鰪(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。
      (四)生物質(zhì)能
           根據(jù)生物質(zhì)能利用技術(shù)狀況和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)(垃圾)發(fā)電、沼氣、污水、污泥、生物質(zhì)固體成型燃料。建設(shè)重點(diǎn)為:
      1、垃圾綜合利用和沼氣發(fā)電
           在生活垃圾量集中的區(qū)域建設(shè)若干垃圾焚燒發(fā)電廠,在垃圾填埋場建設(shè)沼氣回收和發(fā)電裝置。到2010年,垃圾發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦,到2020年生物質(zhì)發(fā)電(含垃圾發(fā)電,垃圾填埋氣發(fā)電和農(nóng)林廢棄物發(fā)電等)總裝機(jī)容量達(dá)到20萬千瓦。
          在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)有機(jī)廢水處理和污水處理廠建設(shè)沼氣工程,合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施和污泥資源化利用系統(tǒng)。2010建設(shè)5座大型沼氣工程,100個(gè)中小型沼氣工程;沼氣年利用量達(dá)到0.5億立方米。到2020年,新建20個(gè)大型沼氣工程,200個(gè)中小型沼氣站。沼氣年利用量達(dá)到6億立方米。
      2、生物質(zhì)固體成型燃料
          生物質(zhì)固體成型燃料是指通過專門設(shè)備將生物質(zhì)壓縮成型的燃料,儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用方便,清潔環(huán)保,燃燒效率高,既可作為農(nóng)村居民的炊事和取暖燃料,也可作為城市分散供熱的燃料。生物質(zhì)固體成型燃料的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)為:在有資源和應(yīng)用條件的地區(qū),建設(shè)大型生物質(zhì)固體成型燃料加工廠,實(shí)行規(guī);a(chǎn),并結(jié)合解決農(nóng)村基本能源需要和改變農(nóng)村用能方式,開展生物質(zhì)固體成型燃料應(yīng)用示范點(diǎn)建設(shè)。為工業(yè)用戶提供替代液體燃料,為城鄉(xiāng)居民提供生物質(zhì)商品燃料。到2010年,生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到20萬噸,到2020年,全市生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬噸。
      (五)交通可替代能源
          積極探索二甲醚等作為清潔交通替代能源的研究。二甲醚是一種清潔燃料,用途廣泛?梢蕴娲裼妥鳛槠嚾剂希鋭(dòng)力性能好,尾氣排放量能夠達(dá)到要求嚴(yán)格的歐Ш排放標(biāo)準(zhǔn)。條件可行時(shí),將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的二甲醚生產(chǎn)基地。
           開展廢棄油脂的收集工作,建立餐飲等行業(yè)的廢油回收體系,建立生物柴油示范生產(chǎn)基地,應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代燃料油。
      研究開發(fā)氫能與燃料電池技術(shù)、高能二次電池技術(shù),為發(fā)展我市的電動(dòng)汽車,有效緩解液體燃料嚴(yán)重不足做技術(shù)儲(chǔ)備。
      (六)對外投資新能源發(fā)電項(xiàng)目
          廣州市能源消費(fèi)總量大,新能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例小,無論從我市的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化考慮,都應(yīng)該努力提高我市能源結(jié)構(gòu)中新能源比例。鑒于廣州市的可再生能源資源有限,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),應(yīng)鼓勵(lì)我市有條件的企業(yè)到省內(nèi)、國內(nèi)資源條件良好的區(qū)域投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和水力發(fā)電。
      (七)新能源設(shè)備制造業(yè)
      1. 核電裝備產(chǎn)業(yè)
           我市應(yīng)緊緊抓住核電發(fā)展的機(jī)遇,積極推進(jìn)核電裝備制造業(yè)的發(fā)展,圍繞南沙核電設(shè)備制造基地,進(jìn)一步提升壓力容器、蒸發(fā)器、穩(wěn)壓器、安注箱等主要核電設(shè)備的制造能力,并將主設(shè)備制造范圍擴(kuò)大到汽輪發(fā)電機(jī)組和其它重要主設(shè)備,同時(shí)加快與這些主設(shè)備制造相關(guān)的配套設(shè)備制造能力的建設(shè),通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成核能裝備技術(shù)創(chuàng)新體系,形成能夠領(lǐng)先全國的較完善的核電裝備制造能力和產(chǎn)業(yè)體系。
      2. 新能源汽車產(chǎn)業(yè)
      汽車產(chǎn)業(yè)是廣州市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,以廣州為中心的珠三角是中國最大的汽車消費(fèi)市場,占全國市場的四分之一。隨著產(chǎn)業(yè)配套日趨完善,花都、開發(fā)區(qū)、南沙三大汽車產(chǎn)業(yè)基地已在廣州形成。廣州是全國乃至全球主要的汽車產(chǎn)業(yè)基地。面對全球性的石油危機(jī),廣州市汽車制造企業(yè)將瞄準(zhǔn)開發(fā)生產(chǎn)混合動(dòng)力車、純電動(dòng)車、燃料電池車、替代燃料車這些燃燒效率高、排放清潔的新能源車,大力倡導(dǎo)綠色交通,把發(fā)展新能源車作為廣州市汽車產(chǎn)業(yè)今后重要的發(fā)展方向,爭取到2020年,我市汽車行業(yè)生產(chǎn)各類新能源車達(dá)到年產(chǎn)80萬臺(tái)。
      3. 新能源設(shè)備制造業(yè)
          廣州市要充分發(fā)揮新能源科技研發(fā)的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源國產(chǎn)化設(shè)備,積極打造新能源設(shè)備制造業(yè),如兆瓦級和小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、生物質(zhì)發(fā)電以及液體燃料設(shè)備、地源及空氣源熱泵、光伏發(fā)電電池、太陽能熱利用設(shè)備,擴(kuò)大我國新能源利用的市場,同時(shí),形成廣州市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
      九.重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目
           充分利用技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的新能源,通過推進(jìn)一批新能源示范項(xiàng)目的建設(shè),在2015年前打造一批利用新能源與可再生能源的重點(diǎn)工程;制定一批適合南方條件的節(jié)能、新能源利用的建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
      (一)重點(diǎn)工程
      1. 綠色亞運(yùn)城計(jì)劃
      充分利用2010年廣州市承辦第16屆亞運(yùn)會(huì)的契機(jī),打造一批利用新能源的標(biāo)志性工程,向全社會(huì)宣傳和展示嶄新的用能理念。亞運(yùn)城建設(shè)將根據(jù)廣州地區(qū)的氣候條件和水資源條件,重點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能光熱、光電、水源及空氣源熱泵供冷供熱綜合利用技術(shù)。廣州亞運(yùn)城項(xiàng)目中居住建筑的全年生活熱水新能源替代率不小于75%(其中太陽能部分約40%;水源熱泵、空氣源熱泵部分綜合35%)。亞運(yùn)城醫(yī)院、媒體中心等公共建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%,居住建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%,力爭在典型項(xiàng)目中達(dá)到低能耗或超低能耗、綠色建筑為總體目標(biāo)。建成的亞運(yùn)城將向社會(huì)示范展示太陽能光熱利用、節(jié)能空調(diào)、建筑節(jié)能管理、雨水綜合利用、新能源交通工具等先進(jìn)節(jié)能與新能源利用技術(shù),成為我市節(jié)能與新能源利用的綜合示范區(qū)。
      2. 新能源社區(qū)建設(shè)計(jì)劃
          建立省地型節(jié)能生態(tài)建筑體系,推廣應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù),包括綠色照明技術(shù)、保溫性能較好的外墻、隔熱效果好的玻璃以及有效的遮陽措施、LED等綠色節(jié)能照明技術(shù)等;大力推廣應(yīng)用可再生能源技術(shù),包括太陽能熱水系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)、熱泵系統(tǒng)等。
           開展太陽能建筑一體化設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣和培訓(xùn)工作。新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),對12層以下新建住宅建筑在具備安裝條件下,強(qiáng)制實(shí)施可再生能源技術(shù);至2010年達(dá)到10%新建居住建筑采用太陽能熱水系統(tǒng)或空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
      3. 新能源商務(wù)區(qū)改造工程
          以打造環(huán)保節(jié)能的商務(wù)區(qū)為目標(biāo),積極推廣應(yīng)用集中式太陽能熱水系統(tǒng)、空氣源熱泵技術(shù)、地下(表)水源和地源熱泵技術(shù)、分布式熱電冷三聯(lián)供技術(shù),以及綜合利用系統(tǒng),有效降低熱水和空調(diào)系統(tǒng)的用能。
           對具有冷熱需求的建筑,如賓館、酒店、養(yǎng)老院、醫(yī)院,推廣采用熱泵冷熱聯(lián)供系統(tǒng)和回收余熱的熱泵熱水系統(tǒng),逐步提高熱泵系統(tǒng)在城市熱水中所占比例,到2010年采用冷熱聯(lián)供的星級酒店達(dá)到100家。
      市、區(qū)(縣級市)政府投資的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、行政事業(yè)辦公樓等公益性建筑,制冷供熱系統(tǒng)優(yōu)先選用熱泵系統(tǒng)。至2010年達(dá)到20%的既有商務(wù)建筑采用太陽能和熱泵集中供熱水系統(tǒng),2015年40%的既有商務(wù)建筑采用太陽能和熱泵集中供熱水系統(tǒng),建立起適合南方建筑特征的熱泵技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
      4. 近零排放新農(nóng)村建設(shè)工程
          以推廣農(nóng)村沼氣和太陽能熱水器為重點(diǎn),對于大型畜禽養(yǎng)殖場,推廣污水厭氧消化技術(shù),建設(shè)農(nóng)村污水凈化沼氣工程、大型沼氣集中供氣站或熱電肥聯(lián)產(chǎn)工程;對于中小型禽畜養(yǎng)殖場,積極推廣安全、高效、節(jié)能的“豬—沼(魚)—菜(果、林)綜合生態(tài)治理模式,同時(shí)解決用能、用肥、養(yǎng)殖和環(huán)保的需求;對于散養(yǎng)農(nóng)戶,支持和鼓勵(lì)發(fā)展政府投資、廢物集中利用、利益共享的戶用沼氣池模式,滿足廣大農(nóng)戶用能、用肥需要。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村建筑安裝太陽能熱水器、利用生物質(zhì)成型燃料,節(jié)約農(nóng)村生活用能,提高農(nóng)村用能優(yōu)質(zhì)化。配合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)工作,在生物質(zhì)資源豐富或者在具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地,積極發(fā)展適合農(nóng)村推廣的新能源技術(shù),并成立以政策引導(dǎo)、財(cái)政資金支持的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級新能源利用服務(wù)隊(duì),促進(jìn)和保障農(nóng)村新能源建設(shè)與服務(wù)。
           到2010年,城鄉(xiāng)居民太陽能熱水器普及率達(dá)到15%以上,到2015年,達(dá)到30%以上。2010年前建設(shè)5座大型沼氣工程,建設(shè)100個(gè)中小型沼氣工程;到2020年,新建20個(gè)大型沼氣工程,200個(gè)中小型沼氣站,10萬農(nóng)村和城鎮(zhèn)家庭利用太陽能。
      5. 固體廢棄物綜合利用工程
          加快城市固體廢棄物發(fā)電綜合利用步伐,制定和逐步實(shí)施垃圾丟棄、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理法規(guī),建立合理、規(guī)范的垃圾分類回收、運(yùn)輸、垃圾處理收費(fèi)制度,積極推廣應(yīng)用垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)、垃圾填埋氣發(fā)電技術(shù)、廢棄物成型燃料技術(shù),促進(jìn)我市城市垃圾處理規(guī)模和水平的提高。到2010年新增固體廢棄物焚燒發(fā)電裝機(jī)容量7.5萬千瓦,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到98%,城市生活垃圾無害化處理率86.2%;2020年力爭總裝機(jī)容量達(dá)到20萬千瓦,年發(fā)電量占廣州市社會(huì)用電總量超過2%,垃圾無害化處理率達(dá)到92%以上。
      6. 綠色電力工程
           推動(dòng)廣州市小水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等綠色電力的發(fā)展。組織對廣州市風(fēng)力、水力資源的調(diào)查,制定風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃,爭取到2020年在南沙等地風(fēng)電裝機(jī)5-10萬千瓦;加強(qiáng)小水電升級改造,進(jìn)一步挖掘小水電發(fā)展?jié)摿,?015年新增水電裝機(jī)容量5萬千瓦;逐步推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電,制定具有可操作性的太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電價(jià)收購細(xì)則,到2010年光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目裝機(jī)容量5000千瓦,2020年達(dá)到10萬千瓦。因地制宜建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電。
          建立綠色電力認(rèn)購機(jī)制。由于廣州市自身的風(fēng)能水能等可再生能源資源有限,鼓勵(lì)企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)抓住在國家大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展的大好時(shí)機(jī),積極走出去,到水力和風(fēng)力資源豐富的地區(qū)建設(shè)或投資水電和風(fēng)電項(xiàng)目,為本市預(yù)置綠色能源開發(fā)指標(biāo),將我市企業(yè)在市外的新能源產(chǎn)能納入廣州市的新能源開發(fā)總量,享受廣州市的相關(guān)激勵(lì)政策。
      7. 新能源公交工程
           開展廣州市交通能源替代的專項(xiàng)研究,加快部署混合動(dòng)力車應(yīng)用示范,鼓勵(lì)對純電動(dòng)車、天然氣及二甲醚等替代能源車進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性運(yùn)行示范,為合理選擇適合于廣州的公交車發(fā)展方式提供依據(jù),為廣州市交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳、快捷、舒適的公交系統(tǒng)提供借鑒。到2010年,在亞運(yùn)會(huì)期間開辟1-2條新能源公交專線,并根據(jù)新能源車用技術(shù)發(fā)展情況,逐步發(fā)展新能源公交工程。
      8. 新能源裝備產(chǎn)業(yè)培育工程
          制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地,大力支持發(fā)展一批新能源裝備產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、核電裝備、生物質(zhì)液體燃料和固體成型燃料加工和利用、固體廢棄物焚燒發(fā)電成套裝備,積極開發(fā)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱水系統(tǒng)、光伏發(fā)電、熱泵、高能二次電池、燃料電池、海洋能發(fā)電、儲(chǔ)能蓄能設(shè)備等一批新能源技術(shù),支持二甲醚、水焦?jié){等新能源的規(guī)模化生產(chǎn)。培育一批新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭到2015年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到產(chǎn)值1000億元。將新能源產(chǎn)業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的新能源裝備和清潔能源生產(chǎn)基地。
      9. 新能源科技創(chuàng)新工程
           在我市新能源應(yīng)用和新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平,研究開發(fā)一批重大科技成果。支持新能源汽車、核電重型裝備、垃圾發(fā)電成套裝備等研發(fā);開展太陽能功能材料(包括光伏陶瓷、太陽能輻照調(diào)節(jié)玻璃等)、高溫?zé)岜眉夹g(shù)、熱電冷聯(lián)供技術(shù)等研發(fā),為我市大幅度降低建筑能耗提供支撐;研究與開發(fā)光伏電池、風(fēng)力發(fā)電裝備,波浪能利用、新型電池、儲(chǔ)能蓄能等與新能源發(fā)電相關(guān)的技術(shù);加強(qiáng)生物質(zhì)液體燃料、制氫、能源作物選育、海水制淡等方面的基礎(chǔ)性研究,研發(fā)新一代替代燃料。通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,取得一批具有影響力的科研成果和專利,獲得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,主導(dǎo)制定一批具有影響力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在可再生能源發(fā)電和替代燃料、南方建筑節(jié)能、資源綜合利用等方面建立一批研發(fā)基地、中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。到2015年,建立3-5個(gè)國家級新能源研發(fā)平臺(tái)(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程中心);造就10-20個(gè)具有國際影響力的新能源創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)和科技人才。
      10. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工程
          完善我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案,把發(fā)展新能源作為廣州市創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的重要內(nèi)容,爭取成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作,鼓勵(lì)節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約用材、節(jié)約用地和資源綜合利用,提高資源利用效率。重點(diǎn)扶持市9個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目,推廣應(yīng)用新能源,建成推廣一批以資源節(jié)約型、綜合利用型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;開展“零排放企業(yè)”的認(rèn)定工作,形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率、人與自然和諧共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工程,并把新能源開發(fā)利用、節(jié)能和資源綜合利用等項(xiàng)目納入試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
      (二)應(yīng)用示范項(xiàng)目
           圍繞新能源發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工程,在“十一五”期間,實(shí)施一批新能源開發(fā)應(yīng)用示范工程,在技術(shù)創(chuàng)新和集成、經(jīng)濟(jì)成本、投資融資、公眾接受度以及項(xiàng)目組織等方面積累經(jīng)驗(yàn),組織開展如下示范項(xiàng)目:
      1. 可再生能源與建筑集成技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。在有條件的區(qū)、縣級市選擇3-5個(gè)公共建筑或新建住宅小區(qū),組織實(shí)施太陽能利用、熱泵與建筑一體化、應(yīng)用隔熱墻材和節(jié)能玻璃新材料、分布式熱電冷聯(lián)供等技術(shù)示范。示范建筑的能源綜合利用節(jié)能率大于60%。在廣州開發(fā)區(qū)蘿崗新城、國際生物島實(shí)施太陽能利用、風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明及建筑節(jié)能等示范工程。
      2. 賓館酒店太陽能熱泵綜合制冷供熱改造項(xiàng)目。選擇10~20家賓館、酒店或商務(wù)樓示范太陽能集中熱水系統(tǒng)、太陽能光伏建筑(BIPV)、太陽能熱泵綜合制冷供熱系統(tǒng)、新型冰蓄冷系統(tǒng)、大樓能源管理系統(tǒng)等;同時(shí)示范應(yīng)用能源合同管理機(jī)制,引導(dǎo)、培育、鼓勵(lì)用戶的節(jié)能減排意識(shí)、社會(huì)責(zé)任與信心。
      3. 養(yǎng)老院太陽能熱泵綜合熱水改造項(xiàng)目。對現(xiàn)有具備安裝條件的養(yǎng)老院基本普及太陽能、熱泵或綜合熱水系統(tǒng)。
      4. 農(nóng)村沼氣、太陽能利用示范村(鄉(xiāng))項(xiàng)目。選擇3-5個(gè)村(鄉(xiāng))建設(shè)“豬-沼-果(菜)”綜合生態(tài)治理模式的沼氣工程。積極推廣應(yīng)用簡單、適用的經(jīng)濟(jì)型太陽能熱水器,提高農(nóng)村生活水平、改善農(nóng)村環(huán)境。
      5. 生物質(zhì)替代燃料生產(chǎn)和應(yīng)用示范項(xiàng)目。利用林木生物質(zhì)資源和固體廢棄物制造固體成型燃料、液體燃料,開展相應(yīng)的燃燒設(shè)備研發(fā)生產(chǎn),并應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代燃料油;開展廢棄油脂的收集工作,建立生物柴油示范生產(chǎn)基地。
      6. 工商企業(yè)應(yīng)用新能源和可再生能源示范項(xiàng)目。在企業(yè)中開展新能源和可再生能源應(yīng)用示范;推廣太陽能和化石能源組合式鍋爐節(jié)能技術(shù)改造;利用熱泵技術(shù)回收利用工業(yè)低品位余熱;在用電量較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)以及能源企業(yè)中,選擇一批企業(yè),每家建設(shè)10-100千瓦光伏發(fā)電,作為企業(yè)辦公用電的補(bǔ)充電源。
      7. 風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明示范項(xiàng)目。在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源和風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明,建設(shè)一批新能源照明示范項(xiàng)目。
      8. 李坑二期垃圾處理示范項(xiàng)目。把李坑二期垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成城市垃圾清潔處理及能源化利用的示范工程,除核心的垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)外,在垃圾回收模式、排放物的適時(shí)監(jiān)控、殘?jiān)突姨幚、投資和運(yùn)營方式、政府扶持力度等多方面探討最優(yōu)化的系統(tǒng)集成。
      9.電動(dòng)汽車示范運(yùn)行項(xiàng)目。由市交委、廣汽集團(tuán)聯(lián)合開展混合動(dòng)力公交車的示范運(yùn)行。在亞運(yùn)會(huì)前期開辟若干條新能源公交專線。
      十、保障措施
      (一)建立強(qiáng)而有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)綜合規(guī)劃和管理,明確各部門職責(zé)和任務(wù),分工協(xié)作,密切配合,共同做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。
      (二)加大推廣新能源應(yīng)用的力度。組織開展發(fā)展新能源宣傳活動(dòng)和科普活動(dòng),提出一批宣傳口號,建立一批科普基地,認(rèn)定一批應(yīng)用新能源的典型,推廣一批新能源技術(shù)和產(chǎn)品。通過專家論證,擇優(yōu)選擇一批技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠的新能源技術(shù)和產(chǎn)品,向全社會(huì)推薦,由用戶選擇使用。對企業(yè)應(yīng)用新能源效果顯著,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)申請,經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門組織審核予以公布;成績突出的,授予“新能源應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)”稱號,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)全社會(huì)從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)可再生能源的重要作用。
      (三)制定新能源發(fā)展專項(xiàng)工作計(jì)劃。各牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定各項(xiàng)重點(diǎn)工程的工作計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo)、具體措施,樹立一批典型,著力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,按計(jì)劃、按步驟、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
      (四)制定鼓勵(lì)新能源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見、政策措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。出臺(tái)《廣州市建筑節(jié)能條例》、太陽能利用與建筑一體化的建設(shè)規(guī)范、固體廢棄物焚燒發(fā)電實(shí)施方案、發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見等鼓勵(lì)發(fā)展新能源的政策措施。加大財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠力度,建立新能源發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持新能源的研究開發(fā)、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范工程獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳教育等,對太陽能、地?zé)崮、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用予以支持,對可再生能源技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。將新能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入我市科技發(fā)展規(guī)劃,力爭到2015年基本形成新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,滿足大規(guī)模開發(fā)利用的需要。
      (五)多方籌措新能源發(fā)展資金。采取政府支持引領(lǐng)、區(qū)縣配套支持、企業(yè)自行投入的多方籌措機(jī)制,落實(shí)明確的項(xiàng)目和工程,合理、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)地投入資金,保障實(shí)施。
      (六)加快新能源科技創(chuàng)新,通過技術(shù)進(jìn)步降低成本,促進(jìn)新能源技術(shù)的推廣應(yīng)用。 建立新能源技術(shù)創(chuàng)新體系,特別是在太陽能利用與建筑一體化技術(shù)、熱泵技術(shù)、鋰電池技術(shù)、尖端核能開發(fā)技術(shù)方面取得創(chuàng)新和突破,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,從而極大地降低新能源的利用成本,消除新能源利用中的最大障礙,促進(jìn)新能源的推廣應(yīng)用。
      (七)凝聚新能源創(chuàng)新隊(duì)伍。制定相關(guān)政策,積極從國內(nèi)外引進(jìn)人才,充實(shí)我市新能源方面的科研、開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、市場開發(fā)等方面的高級人才隊(duì)伍,尤其鼓勵(lì)引進(jìn)具有研究基礎(chǔ)和技術(shù)積累的研究團(tuán)隊(duì)。組建若干個(gè)新能源重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的專家隊(duì)伍,以全國乃至全球的視野,把脈我市的新能源規(guī)劃、評估和考核,為政府決策發(fā)揮智囊作用。
      (八)加強(qiáng)國際合作,高起點(diǎn)推動(dòng)我市新能源發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和合作,利用國際合作機(jī)制,拓展新能源的融資及國際先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移途徑,如與我市的姐妹城市共建新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)的國際化載體、利用清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、利用國際基金組織的可再生能源發(fā)展基金等。
           三門峽富通新能源生產(chǎn)銷售顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)、飼料顆粒機(jī)、木屑顆粒機(jī)等生物質(zhì)燃料飼料成型機(jī)械設(shè)備,同時(shí)我們還有大量的生物質(zhì)顆粒燃料出售。
       

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