近日,遼寧省大連市人民政府印發(fā)《大連市清潔供暖項(xiàng)目資金補(bǔ)助辦法》,適用范圍中農(nóng)村清潔供暖項(xiàng)目指生物質(zhì)、潔凈型煤等方式供暖,農(nóng)村燃煤鍋爐改為
生物質(zhì)成型燃料鍋爐按10萬元/噸補(bǔ)助。有效期至2022年12月31日。(生物質(zhì)成型顆粒燃料是經(jīng)過
木屑顆粒機(jī)、
秸稈壓塊機(jī)等生物質(zhì)顆粒機(jī)設(shè)備壓制生產(chǎn)的,不同類型的生物質(zhì)顆粒燃料如下所示:)
大連市清潔供暖項(xiàng)目資金補(bǔ)助辦法
為有效推進(jìn)大連市清潔取暖工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市打嬴藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)的通知》(大政發(fā)(2018)41號(hào))和《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市推進(jìn)清潔取暖工作實(shí)施方案 (2018-2020年)的通知》(大政辦發(fā)(2018)149號(hào))相關(guān)規(guī)定與要求,制定本辦法。
一、 適用范圍
本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的清潔供暖項(xiàng)目。
(一)燃煤熱電廠超低排放改造項(xiàng)目。燃煤熱電廠超低排放改 造是指對現(xiàn)有除塵、脫硫、脫硝裝置進(jìn)行改造達(dá)到超低排放(根據(jù)國家十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》,超低排放是指在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50 毫克/立方米)。
(二)大型燃煤鍋爐房(鍋爐單臺(tái)容量65蒸噸及以上)超低排放改造項(xiàng)目。大型燃煤鍋爐房超低排放改造是指對大型燃煤鍋爐本體、燃料及其污染治理設(shè)施進(jìn)行改造,并實(shí)現(xiàn)超低排放(根據(jù)國家十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2017-2021年)》,超低排放是指在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。
(三)大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項(xiàng)目。大型燃煤鍋爐房采取轉(zhuǎn)供熱、租賃等方式與熱電廠合作,利用熱電廠實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
(四)居民供暖、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐房拆爐并網(wǎng)項(xiàng)目。燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)是指拆除、淘汰現(xiàn)有燃煤小鍋爐,其供暖負(fù)荷并入清潔化燃煤熱源(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的熱電廠或鍋爐房)供暖系統(tǒng)。
(五)居民供暖、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐房改為使用清潔能源項(xiàng)目。燃煤鍋爐改為清潔能源供暖是指現(xiàn)有燃煤鍋爐房改為天然氣、電、生物質(zhì)能等清潔能源。
(六)農(nóng)村清潔供暖項(xiàng)目。農(nóng)村清潔供暖項(xiàng)目是指將現(xiàn)有農(nóng)村居民住宅集中并網(wǎng)到就近的達(dá)標(biāo)排放供暖鍋爐房或采用天然氣、電、熱泵、生物質(zhì)、太陽能、沼氣、潔凈型煤等方式供暖。(達(dá)標(biāo)排放是指達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值,即煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、200毫克/立方米)。
二、補(bǔ)助資金來源
清潔供吸項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),其中:熱電廠超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān);其他清潔供暖項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)熱電廠超低排放改造項(xiàng)目,按2.5萬元/蒸噸補(bǔ)助。未按照市政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成超低排放改造的,未按期完成的燃煤鍋爐部分按1.5萬元/蒸噸補(bǔ)助。2021年底,熱電廠仍未完成超低排放改造的,不再給予超低排放改造補(bǔ)助。
(二)大型燃煤鍋爐房超低排放改造項(xiàng)目實(shí)行階梯資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2019-2020年、2021年、2022年分別按7萬元/蒸噸、5萬元/蒸噸、4萬元/蒸噸補(bǔ)助。2023年起,不再給予大型燃煤鍋爐房超低排放改造資金補(bǔ)助。
(三)大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項(xiàng)目按燃煤鍋爐房超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,用于供熱主管網(wǎng)建設(shè),補(bǔ)助給主管網(wǎng)建設(shè)單位。
(四)居民燃煤供暖鍋爐并網(wǎng)到清潔化燃煤熱源(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的熱電廠或鍋爐房),按實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積25元/平方米補(bǔ)助(含供暖單位自行整合)實(shí)施并網(wǎng)單位,被并網(wǎng)單位按拆除鍋爐25萬元/蒸噸補(bǔ)償(鍋爐設(shè)備由被并網(wǎng)單位自行處置,并提供相應(yīng)的換熱站場地)。
工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐并網(wǎng)到清潔化燃煤熱源,按實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積25元/平方米補(bǔ)助實(shí)施并網(wǎng)單位,被并網(wǎng)單位不予補(bǔ)償。
(五)燃煤鍋爐改為天然氣、電鍋爐 (含熱泵)供暖的,按新建鍋爐20萬元/蒸噸補(bǔ)助。新建天然氣、電鍋爐(含熱泵)超過原燃煤鍋爐噸位的,按原鍋爐噸位計(jì)算。
(六)農(nóng)村燃煤鍋爐改為生物質(zhì)燃料鍋爐按10萬元/蒸噸補(bǔ)助;現(xiàn)有農(nóng)村居民住宅集中并網(wǎng)到就近的達(dá) 標(biāo)排放供暖鍋爐房,按實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)建筑面積50元/平方米補(bǔ)助實(shí)施并網(wǎng)單位。
四、 項(xiàng)目歸口管理
(一)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全市燃煤熱電廠超低排放改造項(xiàng)目、燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)或改為清 潔能源項(xiàng)目。
(二)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))供熱管理部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))供熱管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民燃煤供暖鍋爐拆爐并網(wǎng)、改為清潔能源供暖和大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項(xiàng)目。
(三)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))工信部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))工信部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)或改為清潔能源項(xiàng)目。
(四)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展清潔供暖工作。各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負(fù)貴本轄區(qū)農(nóng)村清潔供暖項(xiàng)目。
(五)市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)將清潔供暖項(xiàng)目所需市級(jí)補(bǔ)助資金列入政府年度投資計(jì)劃。各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))發(fā)改部門負(fù)責(zé) 將本轄區(qū)清潔供暖項(xiàng)目所需各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))級(jí)補(bǔ)助資金列入政府年度投資計(jì)劃。
五、補(bǔ)助審核撥付程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)審核
各相關(guān)企業(yè)向區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位提出清潔供暖項(xiàng)目申請和方案,區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位進(jìn)行初步審核后,確定年度清潔供暖項(xiàng)目計(jì)劃表,報(bào)市級(jí)項(xiàng)目歸口單位審核確認(rèn)。
(二)申報(bào)年度投資計(jì)劃
每年度清潔供暖項(xiàng)目,所需市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,由市級(jí)項(xiàng)目 歸口單位按程序申報(bào)市政府年度投資計(jì)劃;所需區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,由區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位按程序申報(bào)各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)年度投資計(jì)劃。
(三)下達(dá)年度投資計(jì)劃
市發(fā)改委將每年度清潔供吸項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金列入市政府投 資計(jì)劃并下達(dá),區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))發(fā)改部門將每年度清潔供暖項(xiàng)目區(qū)市縣級(jí)補(bǔ)助資金列入各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)投資計(jì)劃并下達(dá)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目完成后,各相關(guān)企業(yè)向市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位提交資金申請和相關(guān)材料,市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位委托第三方復(fù)核并組織公示、驗(yàn)收,形成綜合驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)市級(jí)項(xiàng)目歸口單位審核。
項(xiàng)目申報(bào)具體要求由市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))項(xiàng)目歸口單位自行規(guī)定。
(五)資金撥付
項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,熱電廠超低排放改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目歸口單位根據(jù)審核情況向市財(cái)政局提交資金申請報(bào)告,市財(cái)政局根據(jù)年度投資計(jì)劃及資金申請報(bào)告向市級(jí)項(xiàng)目歸口單位核撥補(bǔ)助資金;其他清潔供暖項(xiàng)目,由市級(jí)項(xiàng)目歸口單位向市財(cái)政局提交資金核撥意見,區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局向市財(cái)政局提交資金申請報(bào)告,市財(cái)政局按照年度投資計(jì)劃、資金核撥意見及資金申請報(bào)告向區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局核撥補(bǔ)助資金,區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局統(tǒng)一撥付清潔供暖項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
六、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日。
七、本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工解釋。
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