河北省是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出大省。近年來,河北省各相關(guān)部門通力合作,不斷推動秸稈資源化利用、變廢為寶。去年,河北省秸稈可收集量5842萬噸,資源化利用5656萬噸,利用率達96.8%。今年夏收,小麥秸稈基本上得到了全部利用。河北省秸稈綜合利用水平居全國前列。
秸稈由廢變寶,這種變化是如何產(chǎn)生的?
政府扶持、建立收儲運體系等,為秸稈綜合利用鋪路
作為河北省趙縣農(nóng)林牧業(yè)局副局長的張輝平,今年“三夏”,他和同事不用為秸稈禁燒勞神費力了,全縣60萬畝小麥秸稈全部粉碎還田。
“以前每年的收獲季節(jié),秸稈禁燒都是縣、鄉(xiāng)政府的一項重頭工作。隨著這些年來政府扶持引導(dǎo),不斷為秸稈找出路,人們意識到秸稈有很多潛在價值,F(xiàn)在農(nóng)民禁燒秸稈的意識很強,我們的工作也好做多了。”張輝平說。
前些年,每到收獲時節(jié),滿地秸稈就成為各地農(nóng)作物豐收后的難題:運走需要人力物力,留在田里影響秧苗生長,因此許多農(nóng)民選擇了焚燒。
秸稈焚燒造成嚴重污染,但多年來屢禁不止。為徹底治理秸稈焚燒,河北省改變以往政府相關(guān)人員進村駐點、嚴防死守的做法,變堵為疏,通過政府扶持秸稈綜合利用項目、建立收儲運體系等措施,理順秸稈利用路徑,大力推動秸稈綜合利用,為秸稈另覓出路。
改變原來農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等多部門各管一攤兒的局面,河北省成立了省秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門為秸稈綜合利用鋪路。
為提高秸稈綜合利用水平和效益,河北省將秸稈禁燒和綜合利用納入省委省政府《關(guān)于強力推進大氣污染治理的意見》及對各級政府的年度考核,制定了《河北省“十三五”秸稈綜合利用實施方案》等一系列制度文件,通過制度保障促進秸稈綜合利用。
同時,各項扶持政策相繼出臺。河北省財政廳每年安排農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金,開展沼氣循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及秸稈能源化利用試點。省國土資源廳將秸稈收集存儲用地納入設(shè)施農(nóng)用地中的附屬設(shè)施用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);將秸稈綜合利用、生物質(zhì)發(fā)電等環(huán)保項目納入各地土地利用總體規(guī)劃,并積極做好項目用地預(yù)審等前期工作。河北省農(nóng)村信用聯(lián)合社開發(fā)了“農(nóng)貸寶”“商貸寶”和“致富寶”等特色產(chǎn)品,大力支持農(nóng)作物秸稈綜合利用。稅務(wù)部門對利用秸稈生產(chǎn)纖維板、生物炭、生物質(zhì)壓塊、沼氣等企業(yè)制定退稅及所得稅優(yōu)惠政策。
為破解秸稈“離田難”,河北省把加強秸稈收儲運體系建設(shè)作為秸稈離田利用的重要措施,明確扶持重點,利用國家秸稈利用試點項目資金,對235家企業(yè)(合作社)的收儲運設(shè)備進行補貼,切實提高收儲運機械化水平和能力。目前,河北省探索出以企業(yè)為主、以經(jīng)紀人為主和以村委會為主的三種收儲運模式類型,建立起市場化運作的秸稈收儲運體系。僅去年,盧龍、望都等11個農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用試點縣共投入資金1632萬元,收儲運秸稈220多萬噸。
通過秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用,探索秸稈全量化利用新途徑
溫茂宏是河北省磁縣西陳村的種糧大戶。今年“三夏”,在溫茂宏麥田收獲現(xiàn)場,前面,聯(lián)合收割機把小麥收入機斗,后面,收割機攜帶的
秸稈粉碎機把秸稈粉碎還田。小麥收獲后,玉米深松播種機進行深松播種,自走式水肥一體機械隨后澆水,讓秸稈變成了肥料。
近日,在河北省灤縣百信秸稈利用農(nóng)民專業(yè)合作社庫房里,裝在袋子里的1000噸生物質(zhì)燃料碼放整齊。“這些燃料是由回收的農(nóng)作物秸稈制成的。”合作社負責人郭秀云介紹,合作社2013年建起生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線以來,每年都從農(nóng)戶中回收農(nóng)作物秸稈,然后將其制成壓塊燃料出售,年銷售額達3000余萬元。
在河北省阜平縣食用菌生產(chǎn)基地,農(nóng)作物秸稈則被制成香菇生產(chǎn)的基料,用于生產(chǎn)食用菌。
從河北省農(nóng)業(yè)廳獲悉,通過秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用“五化”并舉,變廢為寶,去年,全省秸稈利用率達96.8%,今年力爭再有所提高。
全面開展秸稈肥料化利用。河北全省各地通過組織實施耕地保護與質(zhì)量提升行動,鼓勵支持農(nóng)民應(yīng)用秸稈粉碎還田、溫室挖溝還田、堆漚還田等腐熟技術(shù),促進秸稈資源化利用。農(nóng)機購置補貼也重點向秸稈綜合利用機械傾斜。去年,全省新增秸稈還田機具3871臺套,秸稈綜合利用機械保有量達12萬臺。在秸稈綜合利用和禁燒重點區(qū)域,對享有補貼資金的機具開展統(tǒng)一組織調(diào)配、統(tǒng)一地塊安排、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一配件供應(yīng)的全程服務(wù)。去年,河北省秸稈肥料化利用率達69.8%。
大力推進秸稈飼料化利用。全省各地著力推廣帶穗青貯、添加劑青貯和秸稈壓塊打捆等技術(shù)。同時,以國家“糧改飼”試點項目為引領(lǐng),推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高全株青貯應(yīng)用比例。去年,爭取中央“糧改飼”資金2.08億元,補貼作物面積104萬畝。
鼓勵支持秸稈能源化利用。各地大力開展沼氣工程優(yōu)化提升、秸稈能源化利用、農(nóng)村清潔能源集成示范三類農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)補助項目的示范建設(shè)工作,鼓勵農(nóng)戶使用秸稈成型燃料替代生活用煤。
加快發(fā)展秸稈基料化利用。以小麥、玉米等作物秸稈為基料,栽培生產(chǎn)食用菌。去年,全省利用秸稈栽培食用菌31.9萬畝,利用秸稈61萬噸,年產(chǎn)鮮菇285萬噸。食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國居第4位。
培育發(fā)展秸稈原料化利用。鼓勵發(fā)展以秸稈為原料的人造板、工業(yè)用纖維、造紙、秸稈碳等產(chǎn)品,扶持發(fā)展秸稈編織業(yè)。去年,全省秸稈原料化利用量達50萬噸。
同時,河北省各地強化試點項目引領(lǐng),在9個試點縣通過整縣推進、建立收儲運體系、提高秸稈利用產(chǎn)業(yè)化水平等措施,逐步建立秸稈利用長效機制,推進全省秸稈全量化利用。
“五化”并舉串起綠色產(chǎn)業(yè)鏈,秸稈全量化利用新途徑業(yè)已形成。
提高秸稈綜合利用附加值,讓加工企業(yè)、農(nóng)民、社會多方受益
今年夏種期間,石家莊市鹿泉區(qū)南銅冶村農(nóng)戶邱彥東,又把17畝農(nóng)田種上了青貯玉米。
“最近兩年玉米價格便宜,每公斤售價1.4元至1.6元,按每畝產(chǎn)玉米550公斤計算,畝收入800元左右。而種青貯玉米,奶牛場連稈帶穗一起收購,去年每噸340元,還省去了收割、運輸、晾曬等費用,每畝多收入200元左右。”邱彥東說,雖然現(xiàn)在玉米剛出苗,周邊養(yǎng)殖場已預(yù)訂了他家的玉米秸稈,到收獲季節(jié)就來收割,當場結(jié)款。周圍的村民也都愿意把秸稈賣給養(yǎng)殖場。
昔日無處安放的秸稈,如今變成了“香餑餑”。秸稈綜合利用給農(nóng)民增加收入的同時,也有效減少了秸稈焚燒污染環(huán)境的壓力,還給加工利用企業(yè)帶來效益。
河北省鹿泉區(qū)農(nóng)牧局秸稈辦負責人介紹,該區(qū)實施秸稈全量化利用,生產(chǎn)秸稈沼氣328.5萬立方米、秸稈壓塊3500噸,青貯秸稈27.2萬噸,去年全區(qū)秸稈綜合利用生產(chǎn)企業(yè)效益都不錯。
河北省還通過政府引導(dǎo)、社會資金參與的大型秸稈利用工程建設(shè),不斷提高秸稈利用的附加值。三河市引進德國技術(shù),秸稈發(fā)酵生產(chǎn)生物天然氣供汽車使用,威縣利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)沼氣轉(zhuǎn)化為人造可燃冰,填補了此類工藝的國內(nèi)空白。
從燒到不燒,從不燒再到創(chuàng)造新價值,在河北省,秸稈回收再利用正成為農(nóng)民致富增收的新渠道。
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